Pendant des décennies, Accra a été la puissance économique incontestée du Ghana, attirant des entreprises, des industries, des investissements, des institutions gouvernementales et des millions de personnes en quête d’opportunités. Si cette concentration a contribué à faire de la capitale le centre névralgique commercial du pays, le cabinet de conseil politique EM Advisory Limited estime qu’elle a également créé l’un des plus grands défis de développement du Ghana.

Le cabinet appelle donc à repenser en profondeur la géographie économique du pays à travers ce qu’il décrit comme un Modèle économique tripolaire— une stratégie visant à créer de multiples centres de croissance économique pour réduire la dépendance du pays à l’égard d’Accra.

Contenu dans une présentation intitulée Décongestionner l’économie, décongestionner Accra : un modèle économique tripolaire pour le Ghanala proposition soutient que la compétitivité future du Ghana ne dépendra pas de l’expansion indéfinie d’Accra, mais de la création délibérée d’opportunités dans différentes régions du pays.

Selon EM Advisory, les défis urbains du pays – notamment les inondations, la pénurie de logements, les embouteillages et les infrastructures publiques surchargées – sont les symptômes d’une économie devenue trop centralisée.

Plutôt que de concentrer les investissements, l’emploi et le développement industriel dans une seule zone métropolitaine, le cabinet estime que le Ghana devrait poursuivre un modèle plus équilibré permettant à plusieurs régions de devenir de puissants moteurs économiques.

Au-delà de la décentralisation

La présentation fait une distinction entre la décentralisation administrative et la décentralisation économique.

Alors que les gouvernements successifs ont mis en œuvre des politiques visant à renforcer la gouvernance locale, EM Advisory soutient qu’une véritable transformation économique nécessite plus que la relocalisation des institutions publiques ou l’expansion de l’administration locale.

Au lieu de cela, il appelle à une répartition délibérée des industries, des investissements privés, des infrastructures logistiques, des services financiers et des opportunités d’emploi entre plusieurs centres de croissance stratégiques.

L’objectif est de garantir que les entreprises et les travailleurs ne doivent plus dépendre massivement d’Accra pour réussir économiquement.

Selon le rapport, la décongestion de l’économie doit précéder celle de la capitale.

Pourquoi un seul moteur économique ne suffit plus

EM Advisory affirme que la structure économique actuelle exerce une pression extraordinaire sur le Grand Accra.

La région abrite environ 5,5 millions d’habitants, soit environ 18 pour cent de la population du Ghana, bien qu’elle n’occupe qu’une petite fraction de la superficie du pays.

Cette concentration a créé une demande soutenue de routes, de logements, d’écoles, d’hôpitaux, d’approvisionnement en eau, de systèmes d’assainissement et d’infrastructures de transport.

Chaque année, les gouvernements investissent des ressources importantes pour développer ces services, mais la demande continue de croître à mesure que de plus en plus de personnes s’installent dans la capitale.

La présentation soutient qu’il est peu probable que ce cycle prenne fin si les opportunités d’emploi restent concentrées au sein d’une seule économie métropolitaine.

« Tant que les opportunités resteront centralisées, les terrains et les infrastructures d’Accra continueront à échouer, quelle que soit la manière dont nous les réorganiserons », indique le rapport.

Plutôt que de tenter d’étendre indéfiniment une ville, EM Advisory estime que le Ghana devrait répartir la croissance économique de manière plus équitable à travers le pays.

Ce qu’une économie tripolaire pourrait réaliser

Bien que la présentation présente l’économie tripolaire avant tout comme un cadre stratégique, son objectif plus large est clair : établir de multiples pôles économiques capables d’attirer les entreprises, de créer des emplois et de stimuler le développement régional.

Une telle approche pourrait encourager les entreprises à investir en dehors du Grand Accra en améliorant les infrastructures, en renforçant les écosystèmes industriels et en créant des marchés régionaux compétitifs.

Le rapport suggère que lorsque les opportunités d’emploi seront disponibles plus près des lieux où vivent déjà les gens, les pressions migratoires sur la capitale diminueront progressivement.

Cela pourrait à son tour réduire la congestion, réduire la demande de logements et de services publics et améliorer la productivité globale.

La proposition comporte également des implications significatives pour le secteur privé ghanéen.

Les entreprises opérant en dehors d’Accra sont souvent confrontées à des défis tels que des infrastructures limitées, des marchés de consommation plus restreints et des difficultés à attirer des travailleurs qualifiés.

En renforçant les économies régionales, EM Advisory estime que les entreprises auraient accès à de nouveaux marchés, à des bassins de main-d’œuvre plus larges et à des opportunités d’expansion sans être confrontées aux coûts d’exploitation élevés de plus en plus associés au capital.

Avantages pour le gouvernement et les citoyens

La présentation soutient qu’un modèle économique plus équilibré bénéficierait au gouvernement en réduisant l’énorme fardeau financier lié à l’expansion continue des infrastructures dans le Grand Accra.

Les ressources actuellement consacrées à la réponse aux embouteillages, aux inondations et à l’urbanisation rapide pourraient plutôt soutenir des investissements à long terme dans plusieurs régions.

Un paysage économique diversifié pourrait également améliorer la résilience nationale.

Plutôt que de dépendre fortement d’une seule zone métropolitaine pour générer une activité économique, le Ghana disposerait de plusieurs centres de croissance régionaux capables de soutenir la production nationale même si une zone connaît des perturbations.

Pour les Ghanéens ordinaires, la proposition offre peut-être la promesse la plus convaincante.

Les jeunes auraient davantage de possibilités de poursuivre des études, d’avoir un emploi et d’entreprendre sans se sentir obligés de déménager à des centaines de kilomètres de leur famille.

Les communautés qui ont historiquement connu une migration vers l’extérieur pourraient conserver une plus grande partie de leur main-d’œuvre qualifiée, renforçant ainsi les entreprises locales et créant une économie régionale plus dynamique.

Le rapport affirme que cela améliorerait non seulement la qualité de vie, mais favoriserait également un développement national plus inclusif.

Le défi de la mise en œuvre

Bien que la présentation présente une vision ambitieuse, la traduire dans la réalité nécessiterait une action coordonnée de la part des secteurs public et privé.

La création de multiples pôles de croissance économique nécessiterait des investissements soutenus dans les infrastructures de transport, l’énergie, la connectivité numérique, l’éducation, le développement industriel et les services publics dans des régions stratégiquement sélectionnées.

Cela nécessiterait également des politiques capables d’attirer les investissements privés au-delà des centres commerciaux traditionnels.

EM Advisory reconnaît que remodeler des décennies de concentration économique ne peut pas se faire du jour au lendemain.

Cependant, il avance que retarder ces réformes ne fera qu’augmenter les coûts sociaux et financiers associés à une Accra de plus en plus encombrée.

Un débat national

En fin de compte, la présentation cherche à déplacer la conversation au-delà des projets de contrôle des inondations, de l’agrandissement des routes et de la gestion du trafic.

Ces interventions restent importantes, affirme EM Advisory, mais elles devraient faire partie d’une stratégie nationale plus large qui s’attaque aux causes profondes de la congestion urbaine.

En encourageant les décideurs politiques à repenser où les industries sont établies, où sont dirigés les investissements publics et où les opportunités d’emploi sont créées, l’entreprise espère susciter un débat plus large sur le modèle de développement à long terme du Ghana.

Son message central est que la prospérité future du pays ne devrait pas dépendre presque exclusivement d’une seule ville.

Au lieu de cela, EM Advisory estime que la prochaine phase de transformation économique du Ghana nécessitera que plusieurs centres de croissance prospères travaillent ensemble pour créer des emplois, attirer les investissements et élargir les opportunités à l’échelle nationale.

S’il est poursuivi avec succès, le modèle économique tripolaire proposé pourrait redéfinir non seulement la manière dont le Ghana se développe, mais également les endroits où cette croissance se produit, transformant ainsi les économies régionales tout en atténuant progressivement la pression qui pèse depuis longtemps sur la capitale nationale.