Les métros sud-africains remettent en question le système de collecte des amendes routières du pays après que des milliards de rands d’amendes impayées ont été considérées comme irrécouvrables.

Le débat a mis en lumière la manière dont les revenus des amendes routières sont partagés entre les municipalités et les gouvernements provinciaux, les métropoles affirmant qu’elles effectuent l’essentiel du travail d’application et de collecte, mais ne reçoivent qu’une petite partie de l’argent collecté.

Selon les informations actuelles, environ 80 % des recettes des amendes routières seraient reversées aux gouvernements provinciaux, tandis que les municipalités en conserveraient environ 20 %.

La question a été discutée sur 702 après que des inquiétudes ont été exprimées concernant la faiblesse des systèmes de recouvrement, la mauvaise transmission des avis d’infraction et les pertes financières croissantes liées aux amendes impayées.

Les métros affirment que le système n’est pas durable

Le président du Comité permanent des comptes publics, Songezo Zibi, a déclaré que les municipalités jouent un rôle central dans le traitement des licences et l’application des règlements sur la circulation.

« Les municipalités sont l’agent qui traite toutes les demandes de licence », a déclaré Zibi.

Il a ajouté que les autorités locales sont également responsables de l’administration des amendes routières, car les règles de circulation et les limites de vitesse sont souvent liées aux arrêtés municipaux.

Mais Zibi a déclaré que le plus gros problème semble être le processus de collecte lui-même.

« Ce qui semble être un problème, c’est que le recouvrement n’est pas fluide et qu’une part importante de ces amendes est radiée. »

La discussion fait suite à des informations selon lesquelles les municipalités auraient radié des milliards de rands d’amendes impayées, soulevant des questions sur la perte de revenus et l’efficacité du système actuel.

Problèmes de livraison

Zibi a déclaré que le système actuel repose en grande partie sur les avis papier envoyés par la poste, ce qui crée des défis majeurs.

« La poste ne fonctionne plus bien », a-t-il déclaré.

Il a averti que de nombreux automobilistes pourraient ne jamais recevoir d’avis d’infraction, ce qui rendrait difficile pour les autorités d’exiger le paiement plus tard.

« S’il n’a pas été livré, il est difficile de ne pas le radier plus tard, car quelqu’un peut prétendre qu’il ne savait pas du tout qu’il avait commis une infraction. »

Zibi a suggéré que le système devrait évoluer vers des notifications électroniques, notamment des alertes par SMS et par e-mail, ainsi que des options de paiement numérique.

Il a déclaré que les automobilistes devraient pouvoir payer leurs amendes en ligne immédiatement après avoir reçu une notification.

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Appel à une refonte du système d’amendes routières

Des questions se posent également quant à savoir si les municipalités sont suffisamment indemnisées pour les ressources dépensées pour collecter les amendes routières.

Certaines métropoles ont fait valoir qu’elles dépensaient énormément pour les barrages routiers, les opérations de contrôle et l’administration, tout en recevant trop peu de revenus en retour.

Le maire de Tshwane, Nasiphi Moya, aurait été parmi ceux qui ont demandé aux municipalités de conserver jusqu’à 40 % des recettes des amendes routières au lieu des 20 % actuels.

Zibi a déclaré que les structures de transport du Parlement devraient en fin de compte se demander si la répartition des revenus devait changer.

« Ce qui est important, c’est que les métros et les autres municipalités ne se retrouvent pas avec une perte nette ou une dépense nette lorsqu’ils effectuent des travaux pour une autre agence gouvernementale. »

Le système AARTO sous surveillance

Le système de règlement administratif des infractions routières (AARTO) a également fait l’objet d’un examen minutieux au cours des discussions.

Zibi a déclaré que des faiblesses apparaissent dans la coordination entre les municipalités et le système AARTO, notamment en ce qui concerne les processus de notification et de collecte.

Il a ajouté que les villes comptant un grand nombre d’automobilistes extérieurs à leurs limites municipales sont confrontées à des difficultés supplémentaires pour retrouver les contrevenants et délivrer des avis.

« Si le système est électronique et qu’il y a accès au numéro de téléphone portable et à l’adresse électronique de la personne, etc., et qu’elle reçoit un avis, et si l’avis est livré, il est réputé avoir été envoyé, c’est une toute autre histoire. »

Il a déclaré que le système pourrait à terme nécessiter des modifications législatives si les autorités souhaitent améliorer les taux de recouvrement et réduire les futures radiations.