John Locke écrivait au XVIIe siècle : « Les trois organes de l’État ne doivent pas être réunis dans une seule main… Cela pourrait être une trop grande tentation pour la fragilité humaine, susceptible de s’emparer du pouvoir pour les mêmes personnes qui ont le pouvoir de légiférer. d’avoir également entre leurs mains le pouvoir de les exécuter, par lequel ils peuvent s’exempter de l’obéissance aux lois qu’ils édictent, et adapter la loi, tant dans son élaboration, à leur propre avantage que dans leur exécution » (Le Deuxième Traité de Gouvernement Civil (1689)).
Cette idée a été développée par un juriste français, le baron Montesquieu. Ses écrits étaient basés sur son exposition à la Constitution britannique au début du XVIIIe siècle.
Selon les mots de Montesquieu : « Lorsque les pouvoirs législatif et exécutif sont réunis dans la même personne ou dans le même corps de magistrats, il ne peut y avoir de liberté… Encore une fois, il ne peut y avoir de liberté si le pouvoir de juger n’est pas séparé du pouvoir. le législatif et l’exécutif. Si le pouvoir judiciaire était joint au pouvoir législatif, la vie et la liberté des sujets seraient exposées à un contrôle arbitraire ; car le juge serait alors le législateur. S’il était rattaché au pouvoir exécutif, le juge pourrait se comporter avec violence et oppression. Il y aurait une fin à tout, si le même homme, ou le même corps, soit de la noblesse, soit du peuple, exerçait ces trois pouvoirs, celui de promulguer les lois, celui d’exécuter les affaires publiques, et celui de juger les crimes ou les crimes. causes individuelles ». (Droit constitutionnel et histoire du Ghana (2009)).
Dans l’affaire Youngstown Sheet and Tube Co. contre Sawyer, le président Truman a ordonné la saisie des aciéries américaines qui étaient menacées de grèves industrielles sans l’approbation du Congrès. Lors de la contestation, le tribunal a estimé qu’un tel pouvoir ne pouvait découler que de la constitution et qu’aucun pouvoir de ce type n’avait été accordé par la constitution, et que ce pouvoir ne peut être implicite.
Le président des États-Unis, dans l’affaire Youngstown, a clairement tenté d’usurper les pouvoirs de la législature, et ainsi le Congrès, que le tribunal, sans crainte ni faveur, a procédé à brider les ailes du président. Si le tribunal n’avait pas pris cette décision, selon les mots de Montesquieu : « … la vie et la liberté du sujet seraient exposées à un contrôle arbitraire ».
Alhassan Salifu Bawah
(fils d’un paysan honnête)