Dans le cadre d’un pas important vers l’autonomisation juridique, le Centre pour le droit d’intérêt public (CEPIL), en collaboration avec le Centre d’études sur l’impact social (CeSIS) et Oxfam au Ghana, a officiellement lancé un guide Twi simplifié sur les lois de compensation foncière.

L’événement, organisé à l’hôtel Mawuli à Obuasi, visait à démanteler les barrières juridiques complexes pour les communautés marginalisées confrontées aux impacts des opérations minières.

Le rassemblement a réuni 42 participants, créant un espace vital de dialogue entre les membres des communautés d’Obuasi, Ashanti et Kenyase 1 & 2 dans la région d’Ahafo, les responsables du gouvernement et des assemblées municipales, les représentants d’AngloGold Ashanti, les organisations de la société civile (OSC) et les médias locaux.

Dans un discours de bienvenue, un avocat juridique du CEPIL, M. Alhassan Iddrisu, au nom des organisateurs, a reconnu les 26 années d’expérience du CEPIL dans la fourniture d’un soutien juridique aux groupes marginalisés, mais a souligné une crise persistante.

« Malgré des années d’interventions juridiques, les communautés touchées par l’exploitation minière continuent de faire face à des problèmes non résolus », a-t-il déclaré.

Il a clairement accusé les sociétés minières d’être « motivées principalement par l’objectif de maximisation des profits », souvent au détriment des droits communautaires, ce qui alimente les conflits persistants.

Il a attiré l’attention sur « l’escalade des défis environnementaux », notamment la dégradation des terres et la pollution de l’eau, et a noté de manière inquiétante les informations faisant état de violences et de meurtres dans les zones minières.

Selon lui, l’absence de mécanismes de recours efficaces continue d’aggraver « la méfiance, l’insécurité et les troubles sociaux ».

M. Iddrisu a saisi l’occasion pour exprimer sa gratitude à Oxfam au Ghana pour son financement et son soutien essentiels.

Le cœur de l’événement était une présentation détaillée sur « Réinstallation et indemnisation : cadre juridique et réglementaire », facilitée par le consultant principal du CeSIS, M. Richard Ellimah,

Dans un souci délibéré de garantir l’inclusivité, sa présentation a été faite principalement en twi (un dialecte local du Ghana).

M. Ellimah a commencé par clarifier le principe constitutionnel de « l’acquisition obligatoire » en vertu de l’article 20 de la Constitution de 1992, l’expliquant comme le pouvoir de l’État d’acquérir des terres privées dans l’intérêt public, mais avec la stricte obligation de fournir « une compensation rapide, juste et adéquate » et de garantir que la réinstallation ne détériore pas le niveau de vie.

Il a ensuite fourni une analyse complète du cadre juridique national, traduisant des actes complexes en implications pratiques pour les participants : Loi sur les minéraux et les mines, 2006 (Loi 703) : établit les droits miniers et le droit à une compensation ; Règlement sur les minéraux et les mines (compensation et réinstallation), 2012 (LI 2175) : détaille les procédures d’indemnisation et de réinstallation, bien que l’application reste incohérente et la loi foncière de 2020 (loi 1036) : consolide les lois foncières et fournit des mécanismes de transparence et de résolution des différends.

Il a en outre expliqué que la Loi sur la Commission foncière de 2008 (Loi 767) : donne mandat à la Commission foncière de réglementer la gestion des terres et l’indemnisation ; Règlement sur l’évaluation environnementale, 1999 (LI 1652) : relie l’impact environnemental au déplacement des communautés, Loi sur l’utilisation des terres et l’aménagement du territoire, 2016 (Loi 925) : garantit que la réinstallation s’aligne sur un développement ordonné, et Politique foncière nationale (1999) : décrit la vision du Ghana pour une gouvernance foncière équitable.

M. Ellimah a également fait référence aux meilleures pratiques internationales, telles que les normes de réinstallation involontaire de la Banque mondiale, qui soulignent que les personnes affectées doivent être soutenues pour restaurer ou améliorer leurs moyens de subsistance – un principe qui manque souvent dans la pratique locale.

Une partie clé de sa présentation s’est concentrée sur l’échec critique des mécanismes de règlement des griefs. Il a expliqué que sans systèmes de traitement des plaintes accessibles et transparents, les communautés se retrouvent sans recours, élargissant ainsi le fossé de confiance entre elles, les entreprises et les agences gouvernementales.

Dans ses remarques finales, M. Ellimah a présenté le Guide Twi comme bien plus qu’un document traduit. « Il s’agit d’un outil pratique d’autonomisation », a-t-il insisté, permettant aux communautés de « demander des comptes aux institutions, de négocier équitablement et d’insister sur la justice ».

Le lancement comprenait également l’introduction de services de soutien juridique parallèles pour les violations des droits de l’homme et de l’environnement signalées via le portail de dénonciation du CEPIL, créant ainsi un parcours complet depuis l’éducation juridique jusqu’à une justice actionnable pour les communautés touchées par l’exploitation minière à travers le Ghana.

Histoire de : Alfred Asamoah