NewZimbabwe.com a invité M. Vengai Madzima, associé principal chez Madzima Chidyausiku Museta Legal Practitioners (MCM Legal), pour discuter avec nous des questions juridiques qui affectent les Zimbabwéens. Les discussions sont de nature générale et ceux qui recherchent des conseils juridiques spécifiques doivent contacter leur avocat.

Journaliste : Bon retour Monsieur Madzima, nous comprenons qu’au regard de l’avis publié le dimanche 4 avril 2026, vous avez été sélectionné comme l’un des rares avocats pour faciliter la réémission des titres de propriété, de quoi s’agit-il ?

VM : Merci

Nous sommes honorés d’avoir été sélectionnés comme l’un des 16 cabinets d’avocats participant au programme pilote destiné à tester et affiner les processus opérationnels de la Plateforme Numérique d’Administration Foncière (DLAP).

Vous apprécierez l’importance d’une période d’essai au vu de l’ampleur du travail à accomplir une fois la plateforme pleinement opérationnelle. Si vous vous en souvenez, il existe une exigence de numérisation de tous les titres de propriété au Zimbabwe.

Le ministère de la Justice, des Affaires juridiques et parlementaires a jugé nécessaire de lancer un programme pilote pendant 2 semaines, à mon avis, pour permettre tous les ajustements qui pourraient être nécessaires pour un système national d’enregistrement des actes efficace et sécurisé une fois pleinement mis en œuvre.

Journaliste : Est-ce que cela fait partie du programme de numérisation des actes annoncé à la fin de l’année dernière ?

VM : En effet, cela fait partie du Règlement sur les registres des actes de 2025, en particulier du Règlement 76 de 2025, qui reste une loi décisive sur la titrisation des biens au Zimbabwe, abrogeant le Règlement de 2018 étant le SI 236 de 2018.

L’idée, conformément à la position adoptée pour toutes les sociétés enregistrées au Zimbabwe, dont nous avons discuté la semaine dernière et dont la date de numérisation est antérieure au 20 avril 2026, notre registre des actes s’éloigne d’un système sur papier, qui, vous en conviendrez avec moi, est désormais obsolète du point de vue des meilleures normes internationales et souffre de multiples vulnérabilités, dont certaines ont fait l’objet de procès et de publications sur de nombreuses plateformes médiatiques.

Journaliste : Vous mentionnez la date limite pour le réenregistrement des entreprises, quelle est la situation pour la numérisation des titres de propriété ?

VM : L’instrument statutaire 76 de 2025 est très clair que le registraire des actes exige que le titulaire du titre de propriété sur papier ou des titres de propriété délivrés avant la numérisation, soumette les copies originales de leurs documents, par l’intermédiaire des agents de transfert, au registre des actes pour validation dans les 24 mois à compter de la date de publication de l’instrument statutaire.

Il s’ensuit donc que la date limite de numérisation des titres de propriété sera fixée au ou vers le 18 juillet 2027.

Journaliste : Nous partons du principe que le changement vise à lutter contre la fraude, quelles mesures ont été prises pour minimiser cela ?

VM : La réglementation vise à améliorer et à remédier à un certain nombre de lacunes apparues dans la réglementation précédente. Je vais tenter d’énumérer quelques-unes des améliorations introduites, à savoir que les exigences d’identification pour les parties effectuant des transactions ont été augmentées. L’expansion des exigences d’identification inclut également les entreprises, les fiducies ou d’autres personnes morales.

Je suis sûr que vous avez entendu parler de personnes volant des identités et vendant des propriétés appartenant à d’autres.

Les nouvelles réglementations ont mis en place des mesures pour lutter contre cela.

En outre, sur la question de l’identité, la réglementation prescrit des règles plus strictes pour les procurations, en plus des exigences précédentes qui étaient utilisées dans les transferts de propriété. Désormais, la procuration nécessitera, entre autres, une clause d’attestation signée par un notaire.

Les demandes de remplacement d’actes doivent être accompagnées, entre autres, d’empreintes digitales et de copies notariées d’identification.

Ce ne sont là que quelques-uns des changements apportés pour garantir la sécurité de notre registre des actes au profit des propriétaires fonciers.

Journaliste : Quels sont les risques liés à l’introduction de cette numérisation ?

VM : La menace existentielle, à mon avis, est l’obligation actuelle de réenregistrer les entreprises d’ici le 20 avril 2026. Un échec de réenregistrement permettra à des tiers d’ouvrir de nouvelles entreprises en utilisant le nom abandonné.

Cela aura de graves conséquences sur les titres de propriété détenus par ces entreprises lorsqu’elles tenteront de numériser.

Journaliste: Merci, M. Madzima, nous devons nous arrêter ici à cause de notre temps.

VM : Merci.

Vous pouvez contacter Vengai Madzima au vengai@mcmlegal.co.zw ou sur www.mcmlegal.co.zw.