NewZimbabwe.com a a invité M. Vengai Madzima, associé principal chez Madzima Chidyausiku Museta Legal Practitioners (MCM Legal), à discuter avec nous des questions juridiques qui affectent les Zimbabwéens vivant dans la diaspora. Les discussions sont de nature générale et ceux qui recherchent des conseils juridiques spécifiques doivent contacter leur avocat.

Journaliste : Bon retour M. Madzima. Vous avez parlé du développement des infrastructures durables au CEO Afrique Annuel Table ronde aux chutes Victoria. Quelle est votre position sur le développement d’infrastructures durables dans le contexte africain, étant donné que l’Afrique contribue peu à la pollution mondiale ?

VM : Merci

En guise de correction, j’ai parlé des considérations juridiques pour débloquer des fonds pour le développement d’infrastructures durables. Je me suis vraiment concentré sur les différents mécanismes disponibles pour débloquer des financements destinés au financement de projets d’infrastructure au Zimbabwe, sur le continent et dans le monde.

Pour répondre à votre question, le développement durable est une réalité mondiale malgré diverses opinions opposées sur sa nécessité ou son équité. Il existe une multitude de lois et de politiques ancrées dans les institutions financières qui financent des projets de développement mondiaux. Ils (les institutions financières) ont comme condition préalable que les projets soient conscients des critères ESG, à savoir les considérations environnementales, sociales et de gouvernance.

Un débat sur sa nécessité, d’autant plus que 54 pays africains distincts, est à mon avis une tâche ardue et la logique sera que chacun bénéficie des fonds disponibles et développe ses pays individuels pour le bénéfice collectif.

Journaliste: Commençons donc par la position continentale. Quels instruments juridiques et financiers sont disponibles pour un développement durable des infrastructures ?

VM : Nous disposons d’un certain nombre de fonds qui favorisent le développement d’infrastructures fondées sur la durabilité en tenant compte de l’environnement et des impacts sociaux. Un exemple serait le Fonds pour l’énergie durable pour l’Afrique (SEFA), le Fonds vert pour le climat et même la Banque africaine de développement prescrit également des projets d’infrastructure pour établir la durabilité.

Il ne s’agit pas seulement d’une exigence continentale : même lorsqu’elles débloquent le financement international mondial, les institutions sont guidées par les Principes de l’Équateur et les normes de performance de la Société Financière Internationale, qui reposent essentiellement sur l’exigence pour l’institution financière de s’assurer que les projets financés sont écologiquement durables.

Si l’on devait également regarder vers l’Est, en tant que géant financier mondial, la Chine a également mis en œuvre en 2021 les lignes directrices de développement vert pour les investissements et la coopération à l’étranger et envisage également la durabilité dans ses mécanismes de financement.

Concernant la deuxième partie de votre question sur le développement durable des infrastructures, sur le continent, nous sommes guidés par l’Agenda 2063 de l’Union africaine, qui est un modèle de transformation structurelle de l’Afrique.

En outre, nous avons également le Programme de développement des infrastructures (PIDA) avec un plan d’action prioritaire ou un mandat pour donner la préférence aux projets transfrontaliers dans les domaines de l’énergie, de l’eau et des transports, entre autres. Ces projets, comme vous pouvez le constater à première vue, comportent de sérieuses considérations environnementales et sociales.

Il y a ensuite l’Organisation africaine de libre-échange, qui fait des infrastructures durables une obligation fondée sur un traité. L’harmonisation des lois continentales et des lois individuelles des États est désormais une nécessité juridique et économique.

Journaliste : Avant de discuter de la situation du Zimbabwe, quels sont les éléments généralement pris en compte par les investisseurs lorsqu’ils investissent dans le développement des infrastructures ?

VM : Comme dans toute transaction d’investissement, l’investisseur se préoccupe principalement de savoir s’il obtiendra des droits exécutoires, s’il existe ou non des délais prévisibles dans le cadre du projet et, clé pour tous, si le projet a pris en compte et atténué tout impact environnemental et social potentiel, permettant une protection maximale aux personnes potentiellement affectées.

Journaliste : Quelle est alors notre position au Zimbabwe en termes de développement d’infrastructures durables ?

VM : Je réitère ce que j’ai dit lors de la table ronde des PDG : mon point de vue est que nos lois en matière de développement durable des infrastructures sont bien développées et compétitives sur le continent.

La durabilité est une question constitutionnelle, législative et politique au Zimbabwe car elle est couverte par tous les piliers des lois prescriptives et d’orientation de notre pays.

Notre faiblesse est que les lois sont fragmentées et se retrouvent dans diverses lois qui traitent des différents domaines où la durabilité est une question. Bien que la loi sur la gestion de l’environnement soit la législation globale, conforme aux termes prescriptifs de notre constitution, d’autres lois comme la loi sur l’eau, la loi sur l’électricité, la ZIDA et bien d’autres comportent des considérations de durabilité.

La Stratégie nationale de développement 2, lancée en 2026, a placé les objectifs de développement durable au cœur de sa politique.

Des pays comme le Kenya ont réussi à fusionner ces lois en une seule législation de référence, les rendant plus attractives pour le financement du développement durable des infrastructures. Bien que nous ayons une politique nationale sur le climat, notre projet de loi nationale sur la gestion du climat, qui harmonisera ces lois, est en cours de processus législatif dans le but d’avoir un point de référence national.

Journaliste : Conseillez-vous alors aux investisseurs d’inclure les critères ESG dans tous les plans de développement d’infrastructures durables ? Si oui, quelles seraient vos raisons ?

VM : Au risque de ressembler à un disque rayé, le financement international est principalement accessible aux entreprises qui peuvent démontrer les impacts environnementaux et sociaux de leurs projets, y compris les options d’atténuation et de remédiation.

Cela élargit donc les domaines dans lesquels le promoteur peut accéder au financement du développement.

L’inclusion de considérations ESG est un projet à l’épreuve du temps, car la plupart des pays africains, y compris le Zimbabwe, intègrent ou perfectionnent les lois qui traitent des questions climatiques.

Journaliste: Merci, Monsieur Madzima. Nous devons nous arrêter ici à cause de notre temps.

VM : Merci.

EN RAPPORT:

Vous pouvez contacter Vengai Madzima au vengai@mcmlegal.co.zw ou sur www.mcmlegal.co.zw