Tuko.co.ke Journaliste Harry Ivan Mboto a plus de trois ans de rapports d’expérience sur la politique et les affaires actuelles au Kenya
La conférence de dévolution en 2025 de Homa Bay s’est transformée en une session de plan pour l’avenir de la gouvernance du Kenya alors que Raila Odinga a présenté un ensemble audacieux de propositions.
S’exprimant en tant qu’invité en chef lors de l’événement qui s’est tenu dans le comté de Lakeside, le chef de l’ODM a exhorté un nouveau revue de la dévolution à égaler le rythme d’un monde en évolution rapide.
Raila, un chiffre clé de la poussée de la Constitution de 2010 qui a nul le système du comté, a fait valoir que le moment était venu de affiner et d’élargir les fonctions déveloquées aux comtés.
Voici quelques-unes des propositions de Raila:
1. Récompenses pour les comtés les plus performants
Raila a suggéré un système d’incitation national pour reconnaître les comtés qui excellent dans la prestation de services.
Il a déclaré que les comtés réalisant des progrès dans des domaines tels que la réduction de la pauvreté, le chômage des jeunes et la conservation de l’environnement devraient recevoir des récompenses prioritaires du gouvernement national.
«Je propose qu’il y ait des dispositions d’incitation entre les gouvernements nationaux et du comté à travers lesquels le gouvernement national récompensera les comtés qui fournissent les meilleurs services. Nous avons besoin de rapports de performances transparentes et indépendants dans les comtés pour donner au public un accès aux données qu’ils peuvent utiliser pour évaluer et comparer les comtés», a-t-il déclaré.
Il a ajouté que l’accès libre à de telles données permettra aux citoyens de prendre de meilleures décisions sur l’endroit où vivre, travailler et investir, tout en motivant les comtés à innover.
2. Pension pour les gouverneurs à deux mandats
Le chef de l’ODM a proposé que les gouverneurs purgeant deux termes complets soient admissibles à une pension, similaire aux membres du Parlement.
Il a déclaré que cela reconnaîtrait leur contribution à la gouvernance et encouragerait la stabilité dans les dirigeants du comté.
Il a souligné que les députés bénéficient déjà d’un arrangement similaire après un amendement constitutionnel et ont exhorté les législateurs à étendre ce privilège aux gouverneurs.
Selon Raila, de telles réformes favoriseraient l’esprit de dévolution et réduiraient les frictions entre les gouvernements du comté et nationaux.
3. Assemblées de comté comme corps de surveillance exclusive
Raila a déclaré que les gouverneurs devraient être supervisés par les assemblées de comté, pas le Sénat.
« Je crois aux dirigeants du comté puissants, supervisés par des assemblées de comté fortes. Je crois en un Kenya qui voit la force de chacun des 47 comtés », a-t-il déclaré.
Il a critiqué la pratique de l’invocation des gouverneurs à Nairobi, l’appelant une perte de temps.
Il a ajouté que seuls les membres du comité exécutif du comté devraient sembler expliquer les questions, laissant les gouverneurs se concentrer sur la gestion de leurs comtés.
4. Disbantement du CDF
L’ancien Premier ministre a également appelé à la mise au rebut du Fonds de développement des circonscriptions (CDF), ses fonds redirigés vers les comtés.
Il a fait valoir que le CDF avait survécu à son objectif en vertu de la Constitution de 2010 et n’avait pas fait grand-chose pour améliorer la vie des citoyens ordinaires.
« Le seul rôle que cette chose joue est de renverser le rôle du représentant du peuple et de détourner leur attention des devoirs qui leur sont présentés par la Constitution », a-t-il déclaré.
Raila a souligné que les législateurs devraient se concentrer sur la fabrication de lois et la surveillance, et non la distribution des bourses ou la construction de salles de classe et d’hôpitaux – des responsabilités qui appartiennent déjà aux gouvernements du comté.
5. Routes à gérer par les comtés
Raila a proposé que les routes rurales et urbaines soient gérées par les gouvernements du comté, laissant le gouvernement national se concentrer sur les autoroutes internationales et les routes de tronc.
S’inspirant de son temps en tant que ministre des routes, il a rappelé que les autorités ont créé des autorités pour gérer les routes au nom du gouvernement central, disant que cela avait du sens alors mais pas sous la dévolution.
«C’est une idée que son temps s’est écoulé. Avec le système de gouvernement déconcentré, il n’y a pas besoin. Certaines routes dans la ville de Kisumu ne peuvent pas être gérées par le gouverneur, car une agence assise à Nairobi dit qu’elle relève de sa juridiction.
6. Dévolution complète de l’éducation
Raila a également fait pression pour que l’éducation soit entièrement décolvée, notamment la gestion des écoles primaires et secondaires.
Il a déclaré que l’arrangement actuel avait créé une confusion sur les responsabilités et autorisé la duplication des tâches entre les gouvernements du comté et national.
Il a rappelé que lors des négociations constitutionnelles de 2010, le Kenya National Union of Teachers a résisté à la dévolution de l’éducation, ce qui ne résulte que l’éducation de la petite enfance étant placée sous les comtés.
Cela a laissé la gestion des écoles primaires et secondaires sous le gouvernement national.
Raila a déclaré qu’il était inefficace pour le secrétaire à l’éducation du Cabinet de voyager à travers le pays pour inspecter les écoles, un travail qui, selon lui, devrait être effectué par le gouverneur de ces comtés.
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Source: tuko.co.ke





