Le tribunal du travail a annulé le licenciement de l’ancien officier du département d’immigration Herbert Admire Makani, jugeant que la Commission de la fonction publique (CSC) a raté le processus disciplinaire et s’est mal dirigé en droit.
Makani a été licencié en août 2021 après avoir été reconnu coupable d’avoir harcelé sexuellement un ancien collègue, Fortune Nyamuremba, par des appels et des messages texte présumés entre 2011 et 2014, ainsi que pour une conduite indécente présumée.
Mais le juge Bridget Chivizhe, dans un jugement rendu, a récemment déclaré que l’affaire du CSC avait été criblée de défauts procéduraux et d’un manque de preuves.
« Le comité disciplinaire a simplement déclaré l’appelant coupable et a récité les faits présumés », a déclaré le juge Chivizhe.
«Il n’a pas lié clairement ces faits aux accusations spécifiques ni à distinguer quelle conduite constituait une violation du paragraphe 4 et qui est tombée en vertu du paragraphe 7 du Règlement sur la fonction publique 2000.»
Le tribunal a conclu que la Commission avait déformé le témoignage de Makani en affirmant qu’il n’avait pas nié avoir contacté Nyamuremba, une déclaration contredite par le dossier officiel.
«À la page 6 des minutes… l’appelant a catégoriquement nié les allégations.
De plus… Lorsqu’on lui a spécifiquement demandé s’il avait déjà appelé Mme Nyamuremba, l’appelant a répondu sans équivoque qu’il l’avait «jamais téléphonée», a noté le tribunal.
Chivizhe a également jugé que le CSC n’avait pas fourni de preuves clés, telles que les messages présumés ou les numéros de téléphone impliqués.
« En l’absence de telles preuves, l’autorité disciplinaire ne pouvait pas conclure raisonnablement ou légalement que les éléments de l’infraction étaient satisfaits », a-t-elle déclaré.
«Une conclusion de culpabilité dans de telles circonstances n’est pas étayée par le dossier de preuve et ne peut pas supporter.»
Le juge a souligné que le CSC a changé à tort le fardeau de la preuve sur Makani.
« C’est un principe cardinal de la loi de procédure que celui qui allègue doit prouver … où il ne prouve pas, son cas ne restera pas », a écrit le juge Chivizhe.
«Il incombait à l’intimé de établir la culpabilité de l’appelant. L’appelant n’a pas porté la charge de la preuve.»
Citant le Kazingiingizi contre Dzinoruma Précédent, la Cour a averti que les décisions sans raisonnement clair sont «susceptibles d’être perçues comme arbitraires ou capricieuses».
Le tribunal a accordé l’appel avec des dépens et a ordonné que Makani soit réintégré sans perte de salaire ni bénéfice de la date de licenciement. Si la réintégration est impossible, le CSC doit payer des dommages-intérêts pour être convenu dans les 30 jours.
