

Par: getahun tsegaye
Journaliste
Addis-Abeba, Éthiopie – Le Conseil des ministres de l’Éthiopie a approuvé cette semaine un projet de proclamation permettant la propriété étrangère dans des conditions spécifiques, parallèlement aux principales mesures économiques et commerciales au cours de sa 44e session.
Le projet, maintenant dirigé vers les représentants de la Chambre des peuples pour le débat législatif, est conçu par le gouvernement comme un «catalyseur» pour l’investissement et la rénovation urbaine, visant à traiter les pénuries de logements chroniques, à attirer la diaspora et les investissements étrangers, et à stimuler la création d’emplois dans la construction et les secteurs connexes.
Le Conseil a décrit l’initiative comme une étape soigneusement équilibrée destinée à attirer des investissements étrangers tout en préservant les droits fonciers des citoyens. Il a souligné que cette décision pourrait «stimuler le développement du logement, améliorer l’accessibilité, aligner l’offre avec la demande et créer des opportunités d’emploi significatives».
Le gouvernement, tout en reconnaissant les difficultés auxquelles le public est confronté, a défendu la dévaluation continue comme une correction économique nécessaire. « Nous ne pouvons pas nous permettre de maintenir un taux de change artificiel qui déforme notre économie et draine les réserves étrangères », a déclaré le ministère des Finances dans un communiqué suivant la dévaluation. «L’ajustement progressif du taux de change contribuera à améliorer la compétitivité des exportations, à réduire l’écart du marché noir et finalement stabiliser le secteur extérieur.»
L’économiste a exprimé sa préoccupation quant à la politique, avertissant que la dévaluation du Birr sans améliorations significatives dans les exportations ou les réformes économiques plus larges pourrait finir par faire plus de mal que de bien. « Si nous n’avons pas la capacité d’exportation pour correspondre à ce changement, tout ce que nous faisons est de rendre les biens de tous les jours plus chers pour les gens ordinaires », a-t-il déclaré. Citant les tendances récentes, a-t-il ajouté: «Le coût de la vie a augmenté fortement – l’inflation annuelle est désormais supérieure à 28%, et les prix des denrées alimentaires ont bondi de plus de 30%. Pour les familles à revenu faible et intermédiaire, en particulier dans les villes, cela devient insoutenable.»
Dans le même temps, les projets de réaménagement urbain agressifs du gouvernement, en particulier l’initiative de développement du couloir à Addis-Abeba, ont suscité de violences des organisations de défense des droits de l’homme et des communautés locales. Amnesty International a récemment lancé un appel pour un arrêt immédiat aux expulsions liées à ces projets, citant des violations des dispositions de réinstallation de la procédure régulière et inadéquates. Dans sa réponse, le gouvernement a défendu le programme comme essentiel à l’avenir de la capitale éthiopie. « Addis-Abeba est de plus en plus inutilement », a déclaré l’administration de la ville. «Le développement du couloir ne consiste pas à déplacer les gens – il s’agit de transformer les structures urbaines obsolètes en environnements inclusifs, habitables et économiquement dynamiques. Les bénéficiaires ne seront pas seulement les investisseurs mais la ville elle-même et les générations futures.»
Les responsables soutiennent que la relocalisation des résidents est menée dans les cadres juridiques, avec une compensation et de nouveaux alternatives de logement fournies. « Nous n’ignorons pas les difficultés », a déclaré à plusieurs reprises Adanech Abebe, le maire d’Addis-Abeba. «Mais nous devons moderniser. Le développement des infrastructures, les nouveaux liens de transport et les centres commerciaux nécessitent de l’espace. Nous essayons de le faire de manière responsable.»
Néanmoins, certains résidents et experts restent sceptiques. Tesfaye a averti que l’approche actuelle risque de «créer des enclaves de prospérité entourées de pauvreté», en particulier si les investisseurs étrangers sont autorisés à accéder aux biens immobiliers dans les zones urbaines centrales. « Nous avons déjà vu comment ces développements poussent les gens dans des zones périphériques avec moins de services. L’ajout d’acheteurs étrangers pourrait augmenter les prix davantage et approfondir les inégalités », a-t-il déclaré.
Du point de vue d’un analyste politique et professeur à l’Université Addis-Abeba, l’approbation récente du Cabinet des réductions de tarifs dans le cadre de l’accord africain de la zone de libre-échange continental (AFCFTA) est observée avec un optimisme prudent, mais fondée sur la préoccupation concernant les défis géopolitiques et structurels actuels.
« Sur le papier, la décision de l’Éthiopie signale l’engagement à l’intégration économique, mais la politique ne peut pas être divorcé de la géopolitique. Les conflits dans la corne de l’Afrique, en particulier au Soudan et dans certaines parties du nord de l’Éthiopie, créent une base instable pour le libre-échange », note l’analyste.
Bien que le gouvernement éthiopien présente la réduction des tarifs comme une voie vers «l’autonomie», le scepticisme persiste concernant la capacité du pays à tirer parti de cette politique compte tenu de ses infrastructures limitées et de son insécurité régionale persistante.
« Il est paradoxal de parler de l’autonomie grâce à l’intégration du commerce externe lorsque nos réseaux routiers et ferroviaires vers des marchés clés sont sous-développés ou perturbés par l’insécurité », soutient l’expert.
En plus des barrières internes, la dynamique du marché régional est préoccupante.
« L’AFCFTA repose sur l’idée de complémentarité, mais les portefeuilles d’exportation actuels de l’Éthiopie, du Kenya et de l’Ouganda suggèrent une concurrence plutôt que de la synergie. Sans diversification et valeur ajoutée, l’intégration pourrait simplement signifier une rivalité intensifiée », prévient l’analyste.
Le Conseil a également ratifié une subvention de 11,5 millions d’euros du gouvernement italien pour les programmes d’économie verte et un prêt concessionnel de 38,1 millions de SDR de la Banque mondiale pour la réforme de l’éducation. En outre, le gouvernement a approuvé les membres de l’Éthiopie à l’Africa Finance Corporation et a approuvé un accord de transport aérien avec l’Autriche visant à stimuler la portée des compagnies aériennes d’Ethiopie et à stimuler le tourisme et le commerce.
Ces actions signalent un gouvernement déterminé à réviser son modèle économique, malgré des pressions importantes au pays et à l’étranger. Un sociologue, identifié ici comme Meron, a décrit la situation actuelle comme «un pari à enjeux élevés sur la modernisation», notant: «La vraie question est de savoir si cette transformation sera inclusive ou finira par marginaliser les personnes mêmes qu’elle prétend élever».
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