L'éminent expert ghanéen des médias et commentateur social, Roger A. Agana, a récemment relancé le débat sur le processus de nomination de l'Inspecteur général de la police du Ghana (IGP).

Le directeur général de News Ghana affirme que la pratique actuelle des nominations présidentielles porte atteinte à l'indépendance et à l'efficacité des forces de police, proposant à la place un système basé sur le mérite reflétant les meilleures pratiques internationales.

L’argument en faveur de la réforme

Les critiques d'Agana mettent en lumière les inquiétudes concernant l'ingérence politique dans la direction de la police ghanéenne. Il affirme que la nomination des IGP par le président peut conduire à un manque de responsabilité et à une focalisation sur la loyauté politique plutôt que sur la compétence professionnelle. Selon lui, cela contribue à la capacité des forces de police d'exercer leurs fonctions de manière impartiale et efficace.

Apprendre des meilleures pratiques internationales

Selon M. Agana, de nombreux pays ont adopté des approches plus transparentes et plus compétitives pour nommer les hauts responsables de la police.

Au Royaume-Uni, par exemple, la nomination d’un commissaire de police métropolitaine implique un processus de sélection rigoureux supervisé par le ministère de l’Intérieur, incluant la contribution de diverses parties prenantes.

De même, au Canada, la sélection du commissaire de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) se fait au moyen d'un concours ouvert basé sur le mérite et géré par la Commission de la fonction publique.

Il a déclaré que ces pratiques soulignent l'importance de l'indépendance et des qualifications professionnelles dans la direction de la police.

Selon l'Association internationale des chefs de police (IACP), les dirigeants de police efficaces doivent posséder un mélange d'éducation, d'expérience et d'intégrité. Le développement du leadership est continu, impliquant une éducation formelle, une formation sur le terrain et une compréhension approfondie des besoins de la communauté et de la dynamique des forces de l'ordre (IACP)​​ – Police Chief Magazine​.

Contexte historique des nominations IGP au Ghana

L'histoire des nominations à l'IGP au Ghana a vu un large éventail de dirigeants, chacun apportant des approches et des résultats différents. L'IGP actuel, le Dr George Akuffo Dampare, nommé en 2021, s'est fait remarquer pour ses initiatives visant à améliorer le professionnalisme de la police et la confiance du public. Les précédents IGP, tels que James Oppong-Boanuh et David Asante-Apeatu, ont également apporté des contributions significatives, mais ont été confrontés à des défis souvent attribués à la nature politisée de leurs nominations.

L’appel à une révision constitutionnelle

La proposition de Roger arrive à un moment où des appels plus larges à une révision constitutionnelle se font entendre au Ghana. D’autres sont favorables à un changement complet de la constitution pour réorienter le pays vers la stabilité économique. Beaucoup pensent que la Constitution de 1992 doit être mise à jour pour refléter les réalités actuelles et renforcer la gouvernance démocratique. Cela implique de revoir les processus de nomination pour les postes clés tels que l'IGP afin de garantir qu'ils sont basés sur le mérite plutôt que sur des considérations politiques.

L'analyste de la sécurité Adam Bonaa soutient la proposition de M. Roger A. Agana, notant que les nominations politiques conduisent souvent à une instabilité au sein des forces de police et à un traitement préférentiel des affaires pénales, en particulier celles impliquant des politiciens. « Les changements fréquents de direction perturbent les opérations en cours et ont un impact négatif sur le moral », a expliqué Bonaa.

Des groupes de la société civile ont également réclamé un processus transparent et responsable pour restaurer la confiance du public dans les services de police.

La voie à suivre

La proposition de Roger Agana inclut la création d'une commission de police indépendante pour superviser le processus de nomination des IGP successifs. Cet organisme veillerait à ce que les candidats soient sélectionnés sur la base de leur mérite, de leurs qualifications, ainsi que de leurs antécédents et de leur efficacité avérés. De telles réformes, estime-t-il, aligneraient la direction de la police ghanéenne sur les normes internationales et amélioreraient la performance globale et la confiance du public dans la police.

Prise en charge et implications plus larges

Soutenant le point de vue d'Agana, des experts de divers domaines ont souligné qu'un leadership policier dépolitisé pourrait conduire à une application de la loi plus cohérente et plus efficace. Des études menées par la RAND Corporation indiquent que des approches bien développées de mesure des performances, qui capturent la complexité du maintien de l'ordre moderne, sont essentielles pour évaluer et améliorer le travail de la police​ – (RAND)​.

Conclusion

Alors que le Ghana continue de se débattre avec les questions de réforme de la police et de confiance du public, le débat sur la manière de nommer ses IGP est plus pertinent que jamais. En s’appuyant sur les meilleures pratiques internationales et en veillant à ce que les dirigeants de la police soient compétents et indépendants, le Ghana peut renforcer ses institutions chargées de l’application des lois et mieux servir ses citoyens.

Une révision constitutionnelle répondant à ces préoccupations pourrait ouvrir la voie à une gouvernance plus efficace et plus fiable, garantissant que les futures administrations s’appuieront sur ces réformes pour avoir un impact durable.