Résoudre le problème racinaire – fédéralisme ethnique

Maria

Commission des dialogues nationaux de l'ÉthiopieCommission des dialogues nationaux de l'Éthiopie

Par Dula

L’Éthiopie est en crise. Des millions sont déplacés et la violence ethnique se poursuit sans relâche. Autrefois un phare d’indépendance et de résilience africaine, le pays vacille désormais au bord de l’effondrement. La cause profonde n’est pas cachée en ambiguïté – elle est visible en plein jour. Ce n’est pas une question de complexité économique ou de différences idéologiques. C’est fondamentalement la graine empoisonnée de fédéralisme ethnique—Le système Killil – introduit par le régime TPLF dans les années 1990.

Il est devenu un arbre de discorde, de mort et de destruction. Cela nécessite une action drastique et immédiate pour acciser de la vie éthiopienne pour libérer et transformer l’Éthiopie. Il n’a servi aucun groupe ethnique, et les seuls à avoir bénéficié étaient les opérateurs du TPLF.

À la Commission des dialogues nationaux éthiopiens,

Malgré cette réalité, la Commission nationale éthiopienne du dialogue perd du temps et des ressources sur les discussions superficielles au lieu de résoudre cette question fondamentale. Sans s’attaquer au problème du fédéralisme ethnique, l’Éthiopie ne sera jamais un pays stable, économiquement ou politiquement viable. La structure actuelle fait de l’Éthiopie un champ de bataille pour les milices internes et une cible pour les adversaires étrangers comme l’Égypte.

Le fédéralisme ethnique est le problème de base

Le fédéralisme ethnique a été présenté comme un moyen d’autonomiser les groupes opprimés. En réalité, il a ancré des divisions tribales, a donné naissance à des milices armées et a sapé toute possibilité d’unité nationale. Dans cette structure, les régions sont devenues des bastions ethniques, où les élites locales ont mobilisé leurs populations le long des lignes tribales, et non des valeurs civiques.

L’omission de la Commission à hiérarchiser le vrai problème

La Commission nationale de dialogue a été créée pour résoudre la crise, mais elle fait partie de la bureaucratie. Bien que les vies soient perdues quotidiennement à cause des conflits ethniques, la Commission est obsédée par de vagues exercices de construction de consensus, contournant le débat difficile mais nécessaire sur le démantèlement de l’article 39 de la Constitution – la clause qui donne aux régions le droit de séduire. L’incapacité de la Commission à résoudre le problème structurel du fédéralisme ethnique n’est pas neutre. C’est un choix politique, qui retarde la justice, reporte la réforme et contribue à l’instabilité nationale.

Des panneaux d’avertissement de guerre civile sont déjà présents

Dans son livre Comment les guerres civiles commencentla politologue Barbara F. Walter identifie des modèles clairs qui précèdent les conflits civils: les élites factionnalisées, l’identité politisée et les institutions centrales affaiblies. L’Éthiopie correspond aujourd’hui exactement à ce profil. Walter écrit: «Le type de factionalisme le plus dangereux est celui construit autour de l’identité.» Les frontières ethniques de l’Éthiopie obligées par la Constitution garantissent que chaque question politique devient ethnique. Chaque grief se transforme en grief d’identité. Chaque protestation se transforme en conflit tribal. Ce sont les ingrédients exacts qui alimentent les guerres civiles. L’Éthiopie n’approche pas du bord de la guerre. Il est déjà dans un conflit civil de bas grade dans plusieurs régions. Faire semblant autrement n’aide pas. Plus tôt cette vérité est acceptée, la réforme significative plus tôt peut commencer.

Ce qui doit être fait immédiatement

Nous exhortons la Commission et le gouvernement éthiopien à prendre les mesures urgentes suivantes:

  1. Abroger l’article 39 et mettre fin au fédéralisme ethnique
    L’article 39 fournit un parcours juridique pour la désintégration nationale. Il doit être supprimé. Aucun état fonctionnel ne peut survivre avec une clause de sortie intégrée pour ses régions.
  2. Redessiner les limites administratives
    Les limites internes de l’Éthiopie doivent être repensées autour de la logique économique et géographique, et non de l’origine ethnique. L’ancien système provincial a fonctionné mieux que le modèle fracturé actuel. Les zones économiquement viables peuvent favoriser l’intégration plutôt que la séparation.
  3. Interdire les parties et les médias basés sur l’ethnique
    Ces institutions sont conçues pour approfondir la division. Un parti devrait représenter des idées et des politiques, pas des lignées. De même, les médias tribaux doivent être tenus responsables de l’incitation et de la désinformation.
  4. Fédéraliser toutes les milices régionales
    Les armées ethniques locales constituent une menace directe pour l’unité nationale. Ils doivent être intégrés dans une seule force fédérale sous commande centrale.
  5. Adopter un système de gouvernance fondé sur le mérite
    Les rendez-vous et les opportunités devraient être basés sur les qualifications et les performances, et non sur les antécédents ethniques. Ceci est essentiel pour reconstruire la confiance dans le gouvernement.

L’Éthiopie est à la croisée des chemins

L’avenir du pays dépend maintenant de savoir s’il peut aller au-delà de sa structure ethnique actuelle. Le système de gouvernance Woyane s’est effondré. Ce qui reste est un État fragmenté vulnérable à la manipulation étrangère et à l’implosion intérieure. L’Éthiopie est déjà devenue un terrain de jeu pour des acteurs étrangers comme l’Égypte, qui exploite ses divisions internes pour faire avancer leurs propres programmes. L’Éthiopie ne survivra pas si Kilil demeure. Le choix est simple: démonter le système fédéral ethnique et créer une nation civique unifiée, soit continuer sur le chemin de l’échec de l’État.

Conclusion

La Commission des dialogues nationaux éthiopienne doit reconnaître qu’il ne peut y avoir de dialogue significatif sans résoudre le vrai problème: le fédéralisme ethnique. Ce n’est pas un moment pour les exercices académiques ou la table ronde. Il est temps de prendre les décisions difficiles nécessaires pour sauver le pays. Commencez par préconiser l’abrogation de l’article 39. Poussez pour la fin de Kilil. Recommander un système unifié basé sur le mérite. Rien de moins est une trahison de votre mandat et des gens.

Dula Abdu est une écrivaine et ancienne maître de conférences basée aux États-Unis spécialisée dans l’économie, la politique, la finance et la technologie.

Note de l’éditeur: les vues dans l’article ne reflètent pas nécessairement les vues de Togolais.info

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