Le pratiquant juridique privé Martin Kpebu a mis en doute l’efficacité des mesures législatives pour limiter les nominations gouvernementales de dernière minute, arguant que le changement durable nécessite un changement fondamental des attitudes sociétales plutôt que de nouvelles lois.
Ses remarques, faites lors d’un débat télévisé sur Points clés de TV3 Le 15 février 2025, met en lumière une fracture croissante sur la meilleure façon de traiter les transitions controversées du pouvoir.
« La législation à elle seule ne résoudra pas cela », a affirmé Kpebu, répondant aux appels à une loi interdisant les principales nominations, contrats ou recrutements au cours des trois mois précédant les élections. «Sans un changement collectif d’esprit, les gens trouveront toujours des lacunes. Adopter une loi n’est pas le point de départ – il s’agit de repenser la façon dont nous abordons la fonction publique. » Son scepticisme suit une proposition de Godwin Edudzi Tameklo, PDG de la National Petroleum Authority du Ghana, qui, plus tôt dans le programme, a insisté sur le fait que la codification des restrictions est le «moyen le plus sûr» d’empêcher les administrations sortantes d’exploiter leurs derniers jours au pouvoir.
Le débat a acquis une urgence après que le gouvernement actuel a annulé une vague de nominations de dernière minute effectuées par l’administration de l’ancien président Akufo-Addo après le 7 décembre 2024. Dans une circulaire du 10 février, le chef de cabinet Julius Debrah a ordonné à toutes les institutions d’État de révoquer ces nominations , les étiqueter incompatibles avec les «bonnes pratiques de gouvernance». Les institutions ont reçu une semaine pour soumettre des rapports de conformité – un déménagement des critiques affirme que les risques juridiques et politiques.
Richard Ahiagbah, directeur des communications du New Patriotic Party de l’opposition, a exhorté les personnes nommées concernées à contester la révocation devant le tribunal. Il soutient que l’article 66 (1) de la Constitution du Ghana en 1992 valide les nominations, comme Akufo-Addo est resté légalement président jusqu’à l’inauguration de son successeur le 7 janvier 2025. «Cet ordre sape l’autorité constitutionnelle», a déclaré Ahiagbah, encadrant le différend comme test de l’intégrité institutionnelle.
Alors que le gouvernement défend sa décision en tant que pas vers la transparence, Kpebu avertit que les batailles juridiques et le point de pointing partisan du doigt manquent la question racine: une culture de l’opportunisme dans la fonction publique. « Le problème n’est pas seulement une question de timing – il s’agit d’une intention », a-t-il déclaré. «Pourquoi les gouvernements attendent-ils leurs derniers jours pour faire ces embauches? Jusqu’à ce que nous abordons cet état d’esprit, même les lois les plus strictes échoueront. »
La controverse souligne une lutte plus large dans les démocraties du monde entier: équilibrer les garanties juridiques contre les manœuvres politiques tout en favorisant la gouvernance éthique. Alors que le Ghana est aux prises avec cette tension, la question demeure de savoir si les lois peuvent dépasser les pratiques profondément ancrées – ou si, comme Kpebu insiste, la transformation sociétale doit venir en premier. Pour l’instant, la nation regarde les arguments juridiques se heurter aux appels à l’introspection, laissant la voie à la réforme incertaine.
