Luttes de coalition et risques militaires dans une politique sans majorité au Pakistan

Maria

Tajul Islam

Lors des élections nationales au Pakistan, aucun parti n’a obtenu une majorité absolue, ce qui a nécessité la formation d’un gouvernement de coalition. Des inquiétudes sont apparues concernant la publication tardive des résultats des élections, ajoutant à l’incertitude entourant le processus de formation du gouvernement.

Le Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), dirigé par l’ancien Premier ministre Imran Khan et soutenu par des candidats indépendants, occupe actuellement une position de leader avec 101 sièges. Cependant, ils ne disposent toujours pas du mandat requis pour former un gouvernement indépendant. Les deux principaux partis politiques doivent rechercher des alliances avec des partis plus petits pour obtenir une majorité parlementaire. Ne pas le faire dans un délai de trois jours pourrait entraîner une intervention militaire conformément aux dispositions constitutionnelles. Ce scénario politique se déroule dans le contexte de défis économiques importants auxquels fait face le Pakistan.

Le Pakistan a organisé des élections jeudi 8 février. La Commission électorale du Pakistan (ECP) a officiellement annoncé les résultats vendredi matin après environ 12 heures. Selon la dernière mise à jour publiée dimanche, les indépendants soutenus par le PTI sont en tête avec 101 sièges, mais ils devront former une coalition avec un autre parti pour établir un gouvernement. Le parti rival, la Ligue musulmane du Pakistan-Nawaz (PML-N), dirigé par Nawaz Sharif, occupe la deuxième position avec 75 sièges. Si l’un ou l’autre de ces deux partis cherche à former un gouvernement, il devra chercher le soutien du Parti du peuple pakistanais (PPP), qui occupe une position avantageuse avec 54 sièges. Le PPP a proposé le président du parti, Bilawal Bhutto Zardari, comme candidat au poste de Premier ministre. De plus, le Mouvement Muttahida Qaumi (MQM) a obtenu 17 sièges, tandis que les autres partis en détiennent collectivement 17.

Sur les 266 sièges de l’Assemblée nationale du pays, 265 sièges ont été contestés lors des élections, dont un avec suspension. La commission électorale a déclaré le report des résultats pour un siège, laissant les résultats annoncés pour 264 sièges. Un minimum de 134 sièges est requis pour former le gouvernement. À ces sièges directement contestés s’ajoutent 70 sièges réservés, dont 60 attribués aux femmes et 10 aux minorités. Ces sièges réservés sont répartis entre les partis au prorata de leurs victoires dans les sièges directement disputés.

Les résultats annoncés par la commission électorale indiquent que les candidats indépendants ont obtenu le plus grand nombre de sièges, principalement avec le soutien du Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI). Notamment, le parti d’Imran Khan n’a pas été autorisé à participer aux élections et ses symboles électoraux n’ont pas été utilisés. En conséquence, ils sont désormais obligés soit de s’aligner sur une coalition, soit d’en créer une eux-mêmes, puis de rendre compte de leur décision à la commission. En outre, la Cour suprême du pays a exigé qu’ils informent les autorités dans les trois jours suivant leur affiliation à un groupe.

Imran Khan, emprisonné, tout en proclamant la victoire, a encouragé ses partisans à célébrer et a souligné la nécessité de laisser le passé derrière lui et d’aller de l’avant. Cela soulève la question de savoir si les candidats indépendants peuvent ou non s’unir pour former le prochain gouvernement central.

Pendant ce temps, Nawaz Sharif a également affirmé sa victoire aux élections. Dans son discours de victoire, il a proclamé que la Ligue musulmane du Pakistan-Nawaz (PML-N) était devenue le parti le plus important tant au niveau national que dans la province du Pendjab lors des élections générales. D’un point de vue stratégique, l’affirmation de Nawaz est significative, car il a souligné que le PML-N est devenu la plus grande entité politique après les élections, attribuant ce résultat à l’exclusion du Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) des élections en tant que parti.

Ahmed Bilal Mehbub, président de l’Institut pakistanais pour le développement législatif et la transparence (PILDAT), a déclaré que le Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) est évidemment incapable d’établir un gouvernement de manière indépendante sans former des alliances avec les principaux partis politiques tels que le Pakistan. Ligue musulmane-Nawaz (PML-N) ou Parti du peuple pakistanais (PPP). Cela est dû à leur incapacité à obtenir le nombre de sièges nécessaire pour obtenir une majorité à la chambre basse du Parlement.

Même si les résultats des sièges restants favorisaient un seul parti, cela ne suffirait toujours pas à former un gouvernement. En effet, les candidats indépendants sont actuellement en tête en termes de sièges remportés.

Selon les règles constitutionnelles, les candidats indépendants doivent déclarer dans les trois jours suivant l’annonce des résultats définitifs s’ils ont l’intention d’adhérer à un parti politique ou de rester indépendants. Ahmed Bilal Mehbub a déclaré qu’il est effectivement possible pour les indépendants soutenus par le PTI de rejoindre le PTI dans ce délai, même si des complications peuvent survenir. Cependant, il a mentionné que les candidats soutenus par le PTI peuvent toujours obtenir le poste de chef de l’opposition à l’Assemblée nationale même s’ils choisissent de ne rejoindre aucun parti. Cela les oblige à soumettre une pétition au président de l’Assemblée nationale, exprimant leur soutien à l’un de leurs candidats désignés.

Parallèlement, l’ancien président du pays, Asif Ali Zardari, a déclaré que le Parti du peuple pakistanais (PPP) était ouvert à des négociations avec la Ligue musulmane du Pakistan-Nawaz (PML-N), à condition que le président du PPP, Bilawal Bhutto, soit nommé. en tant que premier ministre. De plus, Zardari a mentionné que le PPP envisagerait de former un gouvernement de coalition avec le parti de Sharif si d’autres ministères clés étaient affectés au PPP. On peut donc dire que la formation du prochain gouvernement dépend du soutien du PPP. Pendant ce temps, le Mouvement Muttahida Qaumi-Pakistan (MQM-P) est parvenu à un accord avec le PML-N et a lancé de solides efforts pour former le gouvernement.

Une délégation dirigée par le président de la PML-N Shahbaz Sharif a visité la résidence à Lahore du président du PPP. Les deux partis ont eu des discussions approfondies sur le paysage politique actuel du pays. Selon un communiqué de la PML-N, la réunion s’est terminée avec un consensus des deux parties pour « protéger le pays de l’instabilité politique ». PML-N a sollicité la coopération du PPP lors de cette réunion. En réponse, le PPP a déclaré qu’il délibérerait sur la proposition et fournirait sa réponse le lundi 12 février.

En revanche, le parti poursuit sa protestation et son agitation sur le terrain pour faire pression sur la commission. Ils engagent également des poursuites judiciaires en déposant des plaintes concernant l’élection des candidats soutenus par le PTI. Hier, des manifestations ont eu lieu dans plusieurs villes, dont Lahore et Islamabad, au cours desquelles des individus ont été arrêtés. Tragiquement, deux travailleurs du Mouvement national démocratique (NDM) ont été tués par balle lors d’une manifestation contre Fall Deri. De plus, 15 personnes, dont le chef d’équipe, ont été blessées. Le NDM a allégué que la police avait ouvert le feu lors de la manifestation dans le cantonnement de Mamiramshah, dans le Nord-Waziristan, situé dans la province de Khyber Pakhtunkhwa.

L’avocat Gohar Ali Khan, président du PTI, a réfuté toute discussion avec les deux principaux partis pakistanais, le PPP et le PML-N. Il a explicitement déclaré que les candidats indépendants pro-Imran ne s’alignent sur aucune faction politique. Cependant, Imran Khan a fait remarquer que s’ils ne parviennent pas à former un gouvernement, ils sont prêts à assumer le rôle du parti d’opposition.

Pendant ce temps, le candidat du PTI Wasim Qadir a quitté le parti d’Imran Khan et a rejoint le PML-N de Nawaz Sharif. Wasim Qadir, soutenu par le PTI, est sorti vainqueur dans la circonscription NA-121 de Lahore. À la lumière de l’escalade des tensions entourant les élections, un article 144 a été imposé à Islamabad, la capitale du Pakistan, pour empêcher la propagation potentielle des protestations et de la violence.

Le Pakistan, en difficulté économique, a cruellement besoin d’un gouvernement stable. Cependant, le pays s’apprête à connaître un gouvernement fragmenté, aucun parti n’obtenant la majorité aux élections. Cela présente un risque pour l’aide sous forme de prêt du FMI. L’armée a lancé un appel à l’unité nationale pour faire face aux crises du pays. Si les partis politiques ne parviennent pas à former un gouvernement, il existe un potentiel d’intervention militaire, car l’armée reste l’institution la plus puissante du pays et a historiquement organisé plusieurs coups d’État. La formation du gouvernement est entourée d’incertitudes, aucun parti n’obtenant suffisamment de soutien pour établir une majorité. Par conséquent, certains analystes craignent que le Pakistan ne connaisse un retour à un régime militaire si les partis politiques ne parviennent pas à forger un consensus.

Biographie de l’auteur : Tajul Islam, journaliste principal et correspondant spécial du Weekly Blitz, écrit sur un large éventail de questions dans les médias locaux et internationaux. Suivez-le sur X @tajulraj1