La Coalition ghanéenne de lutte contre la corruption (GACC) a appelé le président du Ghana à veiller à ce que le Parlement accélère le processus d’adoption du projet de loi sur le Code de conduite des agents publics (CoPO).

Selon la GACC, le projet de loi est important car il servira de référence et de point de repère pour une conduite éthique dans la fonction publique du Ghana en clarifiant des questions clés telles que les conflits d’intérêts, les nominations publiques et les déclarations de patrimoine.

L’incapacité à adopter le projet de loi actuellement à l’étude a étouffé les efforts collectifs visant à aider les fonctionnaires à éviter les situations compromettantes et conflictuelles dans la fonction publique.

L’adoption de ce projet de loi est considérée comme essentielle pour renforcer le cadre juridique relatif à la gestion des conflits d’intérêts et à la déclaration de patrimoine. S’il est adopté, il s’agirait d’une avancée majeure et d’un héritage clé pour le président actuel.

La secrétaire exécutive de la Coalition ghanéenne de lutte contre la corruption (GACC), Beauty Emefa Narteh, a fait cette déclaration lors de la formation des formateurs de la GACC sur les conflits d’intérêts pour les partenaires institutionnels sélectionnés du projet, qui s’est tenue à Accra.

L’événement visait également à fournir une formation essentielle aux fonctionnaires, en soulignant l’importance de comprendre et de gérer les conflits d’intérêts dans leurs fonctions.

Selon Madame Beauty Emefa Narteh, il est crucial que les institutions du secteur public établissent des mécanismes internes pour gérer efficacement les conflits d’intérêts.

Expliquant que l’absence de tels mécanismes pourrait conduire le personnel à prendre des décisions discrétionnaires, favorisant potentiellement la corruption.

Soulignant que même si les conflits d’intérêts ne sont pas intrinsèquement corrompus, ils sont souvent à l’origine de nombreux cas de corruption, il est essentiel que les fonctionnaires soient vigilants.

À l’approche des élections, les responsables publics sont rappelés à leur devoir de donner la priorité à l’intérêt public plutôt qu’aux gains personnels ou politiques.

Le directeur de la lutte contre la corruption à la Commission des droits de l’homme et de la justice administrative (CHRAJ), Stephen Azantilow, a également souligné le rôle essentiel des réglementations sur les conflits d’intérêts pour guider la conduite des agents publics au Ghana.

« Lorsque la Constitution de 1992 a été rédigée, il a été reconnu qu’il était nécessaire de prévoir des dispositions pour guider les fonctionnaires dans l’exercice de leurs fonctions. Il s’agissait de leur fournir des principes clairs sur la manière d’exercer leur rôle dans la fonction publique », a-t-il expliqué.

Il a souligné que le conflit d’intérêts est spécifiquement abordé dans l’article 284 de la Constitution, qui interdit aux fonctionnaires de laisser leurs intérêts privés interférer avec leurs responsabilités officielles.

« L’article 284 est crucial car il interdit aux agents publics de se placer dans des situations où leurs intérêts personnels pourraient compromettre leurs devoirs », a déclaré Azantilow.

Azantilow a également souligné la confiance que le peuple ghanéen accorde à ses fonctionnaires, notant que ceux qui occupent une fonction publique doivent agir de manière à maintenir la confiance du public.

« Occuper un poste public signifie que le peuple ghanéen vous a confié la responsabilité de servir en son nom. Il est essentiel de vous comporter de manière à préserver cette confiance », a-t-il ajouté.

En outre, Azantilow a appelé à l’établissement de dispositions obligeant les chefs d’établissement à surveiller de près leur personnel et leurs agents, en veillant à ce qu’ils ne franchissent pas les seuils de conflit d’intérêts ou les lignes rouges dans leurs différents rôles.

De telles mesures, a-t-il soutenu, renforceraient l’intégrité de la fonction publique et empêcheraient les conflits d’intérêts de compromettre l’exécution efficace des fonctions publiques.

La directrice exécutive de la Ghana Integrity Initiative (GII), Mary Awelena Addah, a souligné le rôle essentiel de la gestion des conflits d’intérêts dans la prévention de la corruption.

Elle a souligné que dans une société où coexistent des intérêts divers, les conflits sont inévitables. Certains intérêts peuvent prendre le pas sur d’autres, ce qui peut conduire à des dilemmes éthiques potentiels.

Elle a souligné l’importance de comprendre le type de conflit dans lequel on se trouve et de prendre des mesures pour le gérer ou l’éliminer. Elle a souligné l’importance de la divulgation.

« La divulgation est essentielle car elle permet de surmonter les obstacles liés aux conflits d’intérêts. En déclarant vos intérêts, vous pouvez éviter les conflits potentiels ou les perceptions de conflit », a expliqué Mme Addah.

Elle a toutefois exhorté les individus à éviter autant que possible les conflits d’intérêts en déclarant proactivement leurs intérêts, contribuant ainsi à la lutte plus large contre la corruption.

Arrière-plan
Le Parlement du Ghana a approuvé le Plan d’action national de lutte contre la corruption (NACAP), dans le but de mobiliser les efforts et les ressources des parties prenantes pour prévenir et combattre la corruption en promouvant des normes élevées d’éthique et d’intégrité et une application stricte des lois pertinentes.

Le NACAP attribue des activités à mettre en œuvre par tous les partenaires des secteurs public, privé et de la société civile. Ces activités sont basées sur les quatre objectifs stratégiques du NACAP, en utilisant une approche à trois volets : la prévention, l’éducation, les enquêtes et la répression.

Le NACAP encourage les institutions de mise en œuvre à intégrer des mesures de lutte contre la corruption dans leurs opérations comme moyen durable de lutte contre la corruption.

Cependant, de 2019 à 2022, le nombre de partenaires de mise en œuvre (PI) qui rendent compte ou mettent en œuvre le NACAP a connu une baisse d’environ 50 %, comme l’indique le rapport d’étape du NACAP 2022. Cela nécessite un effort collectif de la part des différents partenaires de mise en œuvre pour assurer la mise en œuvre efficace des activités du NACAP.

Dans le cadre de son projet « Building Evidence for Increased Accountability in Ghana through a Multi-Stakeholder Accountability Initiative », financé par la Fondation Hewlett, la Coalition ghanéenne de lutte contre la corruption (GACC) organise une formation pour ses partenaires institutionnels du projet sur les conflits d’intérêts, qui s’inscrit dans le deuxième objectif stratégique du NACAP. Cette formation vise à sensibiliser les fonctionnaires publics au conflit d’intérêts en tant que facteur clé dans la lutte contre la corruption.

Source : Isaac Kofi Dzokpo/newsghana.com.gh