Le président John Dramani Mahama a rencontré mardi le président chinois Xi Jinping au Grand Palais du Peuple, discutant de la coopération élargie entre les deux pays alors qu’ils célèbrent 65 ans de relations diplomatiques. La réunion a eu lieu lors de la visite de Mahama à Pékin pour la Réunion des dirigeants mondiaux sur les femmes, un sommet co-organisé par la Chine et ONU Femmes.

Xi a souligné la volonté de la Chine d’améliorer sa coopération avec le Ghana dans divers secteurs, notamment les mines, l’énergie, les infrastructures, l’agriculture et la pêche. Il a souligné l’importance de mettre en œuvre les résultats du Sommet de Pékin 2024 du Forum sur la coopération sino-africaine, suggérant aux deux pays d’explorer des modèles de coopération diversifiés qui pourraient aider le Ghana à convertir ses avantages en matière de ressources en élan de développement.

Le président chinois a exprimé l’espoir que le Ghana bénéficierait bientôt de la politique chinoise de droits de douane nuls envers les pays africains. La Chine a annoncé en septembre 2024 qu’elle assurerait une couverture à 100 % des lignes tarifaires avec des droits de douane nuls pour tous les pays les moins avancés entretenant des relations diplomatiques, dont 33 pays africains. Cette politique est entrée en vigueur en décembre 2024, faisant de la Chine le premier grand pays en développement et la première grande économie à mettre en œuvre un accès en franchise de droits aussi complet.

Le Ghana n’est actuellement pas classé parmi les pays les moins avancés par les Nations Unies, ce qui signifie qu’il ne se qualifie pas automatiquement pour le traitement de droits de douane nuls dont bénéficient 33 PMA africains. Cependant, le commentaire de Xi suggère que la Chine pourrait envisager d’étendre des avantages similaires au Ghana et potentiellement à d’autres pays africains au-delà du groupe initial. La Chine a ensuite étendu son engagement de droits de douane nuls pour couvrir l’ensemble des 53 pays africains ayant des relations diplomatiques, bien que les délais de mise en œuvre varient.

Le commerce entre la Chine et l’Afrique a atteint un montant record de 295,56 milliards de dollars en 2024, en hausse de 4,8 % sur un an, marquant la 16e année consécutive que la Chine reste le plus grand partenaire commercial de l’Afrique. Depuis le lancement de la politique de droits de douane zéro, les importations chinoises en provenance des PMA africains ont augmenté de 15,2 % jusqu’en mars 2025, avec une hausse des importations de café de 70,4 % et de 56,8 % pour les fèves de cacao au cours du seul premier trimestre.

Mahama a félicité la Chine pour avoir accueilli avec succès la Réunion des dirigeants mondiaux sur les femmes, la qualifiant d’importante et démontrant le leadership de la Chine dans la promotion du développement des femmes dans le monde. Le sommet rassemble des chefs d’État et des représentants de gouvernement du monde entier pour discuter de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes.

Le président ghanéen a réaffirmé l’engagement du Ghana en faveur de la politique d’une seule Chine, pierre angulaire des relations diplomatiques entre les deux pays depuis 1960. Il a exprimé son intérêt pour le renforcement de la coopération dans les domaines du commerce, de l’économie numérique, de la construction d’infrastructures, de l’énergie, des mines et des échanges culturels. La position du Ghana sur Taiwan reste cohérente avec celle de la majorité des pays africains qui reconnaissent Pékin comme le seul gouvernement légitime de la Chine.

Mahama a souligné l’engagement du Ghana envers le multilatéralisme et l’Initiative de gouvernance mondiale, s’engageant à sauvegarder l’équité et la justice internationales. Cet alignement sur les priorités de politique étrangère de la Chine reflète des tendances plus larges dans les relations sino-africaines, où Pékin se positionne comme un champion des pays en développement dans les affaires mondiales.

Xi a appelé à une confiance politique mutuelle renforcée entre les deux pays, les deux parties se soutenant mutuellement sur les questions concernant leurs intérêts fondamentaux et préoccupations majeures respectifs. Ce langage diplomatique fait généralement référence au soutien mutuel des positions sur des questions internationales sensibles, des conflits territoriaux aux approches de gouvernance intérieure qui font l’objet de critiques occidentales.

Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a assisté à la réunion, soulignant l’importance que Pékin attache aux relations avec le Ghana. Wang a joué un rôle déterminant dans l’élaboration de la politique africaine de la Chine et participe fréquemment à des réunions de haut niveau avec les dirigeants africains en visite à Pékin.

Le président Mahama et la Première dame Lordina Mahama sont arrivés à Pékin le 11 octobre, recevant un accueil grandiose comprenant des entretiens bilatéraux au-delà du sommet sur le leadership des femmes. Le ministre des Affaires étrangères Samuel Okudzeto Ablakwa faisait partie de la délégation ghanéenne, soulignant l’importance diplomatique de la visite au-delà de la conférence sur l’égalité des sexes.

Le moment de la réunion coïncide avec les défis économiques actuels du Ghana. Le pays travaille dans le cadre d’un programme du Fonds monétaire international après qu’une restructuration de la dette soit devenue nécessaire suite aux pressions budgétaires. Les investissements chinois et les concessions commerciales pourraient apporter un soulagement économique, même si les détails des accords ou engagements spécifiques issus de la réunion de mardi n’ont pas été immédiatement divulgués.

Le développement des infrastructures représente un domaine majeur de la coopération sino-ghanéenne. Les entreprises chinoises ont construit des routes, des ports et des bâtiments publics à travers le Ghana, même si certains projets ont fait l’objet de critiques concernant la viabilité de la dette et les pratiques de travail. L’accent mis sur des modèles de coopération diversifiés suggère que les deux parties reconnaissent la nécessité d’arrangements mieux adaptés à la situation économique du Ghana.

La coopération minière et énergétique revêt une importance particulière compte tenu des ressources naturelles du Ghana. Le pays produit de l’or, du pétrole et d’autres minéraux qui pourraient bénéficier des investissements chinois dans l’extraction et la transformation. Cependant, l’exploitation minière illégale par des ressortissants chinois a créé des tensions au Ghana, les autorités réprimant périodiquement les opérations sans permis qui nuisent à l’environnement.

La coopération en matière d’agriculture et de pêche pourrait contribuer à répondre aux problèmes de sécurité alimentaire au Ghana tout en permettant aux entreprises chinoises d’accéder aux produits agricoles. La classe moyenne croissante de la Chine crée une demande pour diverses sources alimentaires, ouvrant potentiellement des marchés aux agriculteurs et aux communautés de pêcheurs ghanéens si les problèmes de qualité et de chaîne d’approvisionnement peuvent être résolus.

L’accent mis sur l’économie numérique reflète des tendances plus larges en Afrique, où les entreprises technologiques chinoises comme Huawei sont devenues des acteurs majeurs des infrastructures de télécommunications. Le Ghana a adopté des services financiers numériques et des initiatives de gouvernement électronique dans lesquelles l’expertise et les investissements chinois pourraient accélérer son développement.

Les échanges culturels et entre les peuples se sont considérablement développés entre la Chine et le Ghana ces dernières années. L’enseignement du chinois s’est développé dans les écoles ghanéennes, tandis que de plus en plus d’étudiants ghanéens poursuivent leurs études en Chine grâce à des programmes de bourses. Ces investissements de soft power contribuent à bâtir des relations à long terme au-delà des transactions commerciales.

Le 65e anniversaire des relations diplomatiques fournit un contexte pour évaluer l’évolution du partenariat. Les premiers liens se concentraient sur la solidarité politique entre les nations nouvellement indépendantes. Les dernières décennies ont vu les relations devenir davantage axées sur l’économie, les investissements et le commerce chinois éclipsant les fondements idéologiques d’origine.

La question de savoir si la réunion de mardi produira des résultats concrets au-delà des plaisanteries diplomatiques dépendra du suivi. Les réunions de haut niveau entre dirigeants chinois et africains comportent souvent des déclarations ambitieuses sur la coopération qui ne se traduisent pas toujours par des projets spécifiques ou des résultats mesurables. La mise en œuvre déterminera si la coopération améliorée mentionnée par Xi devient réalité.