La commission parlementaire du budget a critiqué le ministre des Finances Mthuli Ncube pour avoir promulgué une taxe sur le carburant en transit, arguant que les inconvénients de la mesure l’emportent sur les avantages.
Dans son examen du budget à mi-parcours, le chef du Trésor a imposé le paiement de taxes sur le carburant importé dans le cadre du programme de retrait en transit (RIT), affirmant que les fonds seraient remboursés au port de sortie dans une tentative désespérée de lutter contre la fraude au transit lorsque les marchandises déclarées comme envoi en transit sont déchargées au Zimbabwe.
Mais en présentant une analyse de la déclaration de l’examen du budget à mi-parcours de 2024, le Comité a déclaré que cette politique « laborieuse » n’avait que très peu d’avantages.
« Le comité estime que le paiement des droits et le remboursement au point de sortie ne permettront pas de résoudre de manière adéquate la fraude au transit, car les transporteurs peuvent décharger du carburant et recharger avec un autre liquide. Si la ZIMRA est contrainte de détecter de telles malversations, le paiement des droits et le remboursement ne permettront pas de résoudre le problème existant.
« Au contraire, cette politique va perdurer. En outre, elle compromet grandement la facilité de faire des affaires pour les envois en transit authentiques qui seront nécessaires pour obtenir des fonds opérationnels supplémentaires afin de répondre aux obligations douanières », a-t-il déclaré.
Le Comité a déclaré que la charge administrative imposée à la ZIMRA, consistant à recevoir et à payer des recettes qui ne sont pas disponibles pour les dépenses publiques, est inutile.
« En outre, les transactions financières de la ZIMRA ne sont pas toujours gratuites. Cette politique va donc à l’encontre du mantra présidentiel selon lequel « le Zimbabwe est ouvert aux affaires ». L’impact de cette politique sur les activités commerciales au Zimbabwe sera important, et pourrait conduire à des mesures de rétorsion de la part d’autres États.
« Les agents économiques choisiraient probablement des itinéraires alternatifs dans d’autres pays en raison des coûts excessifs et des charges associées à la conduite des affaires au Zimbabwe », a déclaré le Comité.
Le Comité a déclaré que la politique proposée viole les accords commerciaux régionaux existants, en particulier les articles 3 et 4 du Protocole de la SADC sur le commerce, qui prévoient l’élimination des barrières tarifaires et non tarifaires au commerce, ainsi que l’élimination des droits d’importation.
Le Comité a ajouté : « Le Comité estime que la ZIMRA devrait renforcer ses efforts administratifs pour lutter contre la fraude au transit plutôt que de tenter de combler son manque de rigueur administrative en recourant à une politique extrêmement mauvaise. Alternativement, un engagement de l’agent de dédouanement à payer les droits dans les cas où les marchandises n’atteignent pas le point de sortie ou le port de sortie peut contribuer à atténuer la fraude au transit. »
