Le ministère des Finances du Ghana a publié un rapport majeur sur le système fiscal à valeur ajoutée du pays dans un effort de collaboration avec des chercheurs de l’Institut pour les études fiscales au Royaume-Uni.

La revue examine la conception et l’administration de la TVA du Ghana et des prélèvements connexes, examinant de près les tendances des revenus à court et à long terme. Il s’appuie sur les principes de politique de TVA établis, les pratiques internationales et une combinaison de données fiscales détaillées et de connaissances qualitatives sur le fonctionnement du système sur le terrain.

L’une des révélations clés du rapport est que le système de TVA du Ghana est intrinsèquement progressif. En effet, les ménages plus riches finissent par allouer une part plus importante de leurs dépenses à la TVA que les ménages plus pauvres, en grande partie parce que les exemptions pour les de base de produits alimentaires protègent les consommateurs à faible revenu. Cependant, lorsqu’ils sont mesurés en termes de trésorerie, ces exemptions ont tendance à bénéficier davantage aux ménages plus riches. En réponse, le gouvernement réexamine ces exemptions pour s’assurer qu’ils contribuent efficacement à une structure fiscale plus équitable, une décision qui constitue une partie critique de la stratégie de revenus à moyen terme.

Le rapport met également en évidence une différence notable dans le comportement des contribuables. Alors que de nombreuses entreprises inférieures au seuil d’enregistrement de la TVA choisissent volontairement de s’inscrire, les données de l’enquête suggèrent qu’un nombre important d’entreprises plus grandes, qui devraient être enregistrées, restent en dehors du système. Composant l’émission, une part considérable des contribuables enregistrées ne parvient pas à produire des déclarations de revenus ou soumet une déclaration «nul» avec une activité indiquée zéro. Cet écart de conformité souligne la nécessité pour le gouvernement d’améliorer à la fois les mesures volontaires d’adhésion et d’application dans le cadre de sa stratégie budgétaire plus large.

Dans le but de rationaliser la collecte des impôts et de réduire les charges administratives, le gouvernement a limité le régime à taux forfaitaire de la TVA – disponible pour tous les grossistes et détaillants – aux petits contribuables uniquement en 2023. Ce changement de politique semble avoir augmenté les revenus fiscaux tout en garantissant les avantages de conformité simplifiée s’accumule à celles les mieux positionnées pour en profiter.

Un autre aperçu intéressant du rapport est que la croissance économique du Ghana au cours de la seconde moitié des années 2010 a été principalement motivée par l’investissement et les exportations, des secteurs qui ne se traduisent pas nécessairement par des revenus de TVA plus élevés. Étant donné que la TVA est fondamentalement une taxe sur la consommation, cette composition de la croissance peut expliquer pourquoi les collections de TVA n’ont pas augmenté comme prévu, même si les taux d’imposition ont augmenté.

Les résultats de cette revue approfondie influencent déjà l’élaboration des politiques fiscales au Ghana. Ils ont introduit les plans décrits dans la stratégie de revenus à moyen terme, avec de nouvelles réformes politiques et administratives attendues alors que le gouvernement continue de régler son approche.

Les analystes considèrent le rapport comme une étape importante vers la modernisation du système fiscal du Ghana à une époque marquée par un changement économique rapide. Bien que la progressivité inhérente de la TVA soit louable, la commission des lacunes de conformité reste un défi intimidant. La position proactive du gouvernement sur la révision des exemptions et l’application du resserrement est considérée comme un développement prometteur pour stimuler la collecte des revenus et assurer la durabilité budgétaire.

Alors que les décideurs politiques digèrent ces résultats, le rapport est à la fois un outil de diagnostic et un plan pour les futures réformes. Il souligne l’importance cruciale de la prise de décision basée sur les données dans l’élaboration d’un système fiscal à la fois équitable et efficace – l’une que les autres pays confrontés à des défis similaires pourraient bien considérer comme un modèle de réforme.