Les économistes et les défenseurs exhortent le Ghana à hiérarchiser la budgétisation sensible aux sexes, car les études révèlent que les politiques fiscales ciblées pour les femmes pourraient débloquer une croissance économique importante, tirant parti du potentiel inexploité de près de la moitié de sa main-d’œuvre.

La poussée survient au milieu d’un examen approfondi des disparités entre les sexes dans les secteurs clés comme l’agriculture et le commerce informel, où les femmes dominent mais sont confrontées à des obstacles systémiques aux ressources et au financement.

Les femmes représentent 49% de la main-d’œuvre du Ghana, selon le Ghana Statistical Service (GSS), mais leur productivité est entravée par un accès limité à la terre, au crédit et à la technologie. Dans l’agriculture – un secteur contribuant à 20% au PIB et employant 50% de travailleuses – seulement 10% des femmes détiennent des titres terrestres formels, selon les données de la Banque mondiale, étouffant leur capacité à investir dans des outils de mise en valeur de la productivité. De même, dans le secteur du commerce informel, qui représente 80% de l’emploi national, les micro-entreprises dirigées par les femmes ont du mal à obtenir des prêts, les banques exigeant souvent des garanties qui leur manquent.

« Un budget d’absence de genre perpétue les inégalités », a déclaré le Dr Angela Lusigi, représentant résident du UNDP Ghana. «Lorsque les femmes ne peuvent pas faire évoluer les fermes ou les entreprises en raison des lacunes politiques, toute l’économie en souffre.» Un rapport McKinsey de 2019 estime que le Ghana pourrait ajouter des milliards à son PIB d’ici 2025 en renforçant les lacunes de genre dans la participation de la main-d’œuvre – un objectif des experts nécessite des interventions fiscales délibérées.

La budgétisation sensible au genre, qui vérifie les dépenses à travers une lentille de capitaux propres, gagne du terrain en tant que solution. Les défenseurs soutiennent qu’elle canaliserait les fonds vers des initiatives telles que le soutien aux services de garde, la formalisation des droits fonciers des femmes et les prêts à faible intérêt pour les femmes entrepreneurs – mesures essentielles pour débloquer la productivité. Une telle approche s’aligne sur les objectifs de développement durable du Ghana (ODD), en particulier le SDG5 sur l’égalité des sexes, tout en répondant aux besoins de récupération post-confortable.

Le secteur informel illustre le gain potentiel. Des femmes comme AMA Serwah, un producteur de beurre de kéas de Kumasi, caractérisent les défis: «J’utilise 20 femmes, mais les banques ne nous prêteront pas sans actes de propriété. Si le budget nous aidait à formaliser, nous pourrions exporter directement, et non par l’intermédiaire des intermédiaires. » Actuellement, moins de 15% des entreprises appartenant à des femmes ghanéennes accèdent au crédit formel, selon GSS.

L’élan politique est en train de construire. La vice-présidente Jane Naana Opoku-Agymanmang, la première femme de Ghana, a soutenu publiquement des politiques inclusives de genre, augmentant les attentes du budget de 2025. « Son leadership est essentiel », a déclaré l’économiste féministe, le Dr Rose Mensah-Kutin. «Mais la bonne volonté doit se traduire en articles en ligne: subventions aux agriculteurs, subventions de formation numérique et application plus forte des lois sur les sexes.»

Les critiques, cependant, mettent en garde contre les obstacles de la mise en œuvre. Les initiatives passées, comme les programmes de subsistance du ministère des femmes, ont été entravées par un sous-financement et une mauvaise coordination. Le budget 2023 a alloué moins de 1% à des projets spécifiques au genre, malgré les femmes ayant le poids de l’inflation et du chômage.

Les partisans soulignent que la budgétisation axée sur les actions n’est pas une organisme de bienfaisance mais une stratégie économique. La Banque africaine de développement note que la clôture de l’écart agricole des sexes du Ghana pourrait faire passer 238 000 personnes de la pauvreté. Pendant ce temps, le programme national de l’entrepreneuriat et de l’innovation du Ghana (NEIP) rapporte que les startups dirigées par des femmes qu’il a financées en 2022 avaient un taux de survie de 25% plus élevé que la moyenne nationale – à l’épreuve des supporters, disent, de ce que l’investissement ciblé peut atteindre.

Alors que le ministre des Finances Ken Ofori-Atta prépare le plan budgétaire de 2025, les groupes de la société civile exigent des étapes concrètes: audits de genre des budgets antérieurs, des mesures claires pour l’inclusion économique des femmes et des partenariats avec les finchs pour étendre l’accès rural aux microlons. Avec le travail de soins non rémunéré des femmes encore non comptabilisé dans les calculs du PIB, les militants soutiennent que les réformes budgétaires doivent également redéfinir la «productivité» pour refléter les réalités sur le terrain.

« Il ne s’agit pas de cocher les boîtes », a déclaré l’avocat féministe Felicia Tettey. «Il s’agit de reconnaître que l’économie du Ghana ne peut pas prospérer si la moitié de sa population est enchaînée par des politiques obsolètes.» Alors que les marchés mondiaux regardent, la pression est sur Accra pour transformer la rhétorique en ressources – ou risquer de laisser la croissance sur la table.