Dans une démarche décisive pour préserver l’intégrité du processus démocratique du Ghana, la Ghana Integrity Initiative (GII), la Ghana Anti-Corruption Coalition (GACC) et le Ghana Centre for Democratic Development (CDD-Ghana) ont lancé un projet baptisé : « Suivi des dépenses de campagne, des abus de pouvoir et de l’achat de voix pour une réforme globale du financement des partis et des campagnes au Ghana. »

Cette initiative visait à collecter des données sur le financement des campagnes électorales pour les élections présidentielles de 2024, répondant ainsi aux préoccupations concernant le rôle de l’argent et l’exploitation des ressources de l’État en politique.

La directrice exécutive de l’Initiative pour l’intégrité du Ghana (GII), Mme Mary Awelana Addah, s’adressant aux médias lors du lancement du projet, a expliqué que l’initiative, soutenue par l’USAID et la Fondation internationale pour les systèmes électoraux (IFES), est conçue pour créer une plate-forme permettant aux parties prenantes de faire pression en faveur de réformes du système de financement des campagnes électorales du Ghana.

Mme Addah a souligné les menaces croissantes posées par la monétisation de la démocratie ghanéenne, notamment dans le domaine du financement des élections.

« L’influence de l’argent sur les élections, les avantages incontrôlés des titulaires de mandat et la pratique néfaste de l’achat de voix non seulement compromettent l’intégrité de nos élections, mais érodent également la confiance des citoyens dans nos institutions démocratiques », a-t-elle déclaré.

Selon Mme Addah, une étude menée par le Centre ghanéen pour le développement démocratique (CDD-Ghana) et la Fondation Westminster a révélé que les candidats doivent réunir en moyenne 389 803 GH₵ (environ 85 000 USD) simplement pour participer à une élection parlementaire.

Ce fardeau financier empêche les femmes, les jeunes et les groupes vulnérables de participer au processus démocratique, ce qui exacerbe les inégalités dans la représentation politique.

Mme Addah a également souligné que malgré les cadres juridiques prévus par la Constitution de 1992 et la loi sur les partis politiques, des lacunes subsistent dans la réglementation du financement des campagnes.

« Les lois actuelles ne prévoient pas de financement public direct des partis politiques, et il n’existe pas de limites claires aux dons », a-t-elle noté, ajoutant que les lois sur la divulgation manquent également d’exigences strictes pour que les partis politiques identifient leurs donateurs, ce qui conduit à un manque de transparence financière.

Un autre problème urgent soulevé est celui de l’utilisation abusive des ressources de l’État par les dirigeants politiques. Il s’agit notamment de l’utilisation des véhicules de l’État, des événements publics, des médias d’État et des agences de sécurité à des fins partisanes, ce qui crée des conditions de jeu inégales lors des élections.

Le nouveau projet du Consortium GII se concentrera sur le suivi de ces irrégularités lors des prochaines élections et fournira des recommandations fondées sur des preuves en vue d’une réforme.

« Nos conclusions éclaireront les efforts de plaidoyer visant à promouvoir des réformes globales du financement des partis et des campagnes », a déclaré Mme Addah, soulignant l’importance de remporter des élections sur la base d’idées et de politiques, plutôt que sur le soutien financier ou les avantages liés au fait d’être au pouvoir.

La cérémonie de lancement a souligné le rôle essentiel des médias dans la promotion de la transparence et de la responsabilité. Mme Addah a exprimé son optimisme quant à la collaboration avec les partenaires des médias pour sensibiliser le public et susciter des discussions sur la nécessité de réformes électorales.

Alors que le Ghana se prépare pour ses élections de 2024, le projet du Consortium GII devrait être un outil essentiel pour garantir un processus électoral plus équitable et plus transparent, avec pour objectif ultime de renforcer la gouvernance démocratique dans le pays.

Le directeur des programmes du Centre ghanéen pour le développement démocratique (CDD-Ghana), Frederick Adu Gyamfi, s’exprimant sur le financement des campagnes et l’abus des ressources de l’État pendant les élections, a également souligné le besoin urgent de réformes dans ces domaines.

M. Adu Gyamfi a reconnu le rôle important que joue l’argent dans la politique moderne, mais a averti qu’il peut avoir des effets néfastes sur les institutions démocratiques s’il n’est pas correctement réglementé.

« L’argent peut développer et renforcer notre démocratie, mais il peut aussi compromettre les processus démocratiques. Au fil des ans, l’utilisation de l’argent en politique a atteint des niveaux alarmants, favorisant la corruption et la mauvaise gestion », a-t-il déclaré.

Citant une étude de la Westminster Foundation for Democracy et du CDD-Ghana, M. Adu Gyamfi a révélé que le coût de la candidature à une fonction politique au Ghana est exceptionnellement élevé.

Se présenter à un siège présidentiel coûte environ 575 millions de GHS, tandis que se présenter à un siège parlementaire peut coûter jusqu’à 4 millions de GHS.

Cela, a-t-il noté, crée un système dans lequel les campagnes politiques sont influencées par le pouvoir financier plutôt que par l’intérêt public.

Malgré l’existence de la loi de 2000 sur les partis politiques (loi 574), qui oblige les partis politiques à divulguer leurs comptes financiers après les élections, son application reste faible. « Le manque de transparence, associé à l’absence de plafond sur les dépenses de campagne, a permis à la puissance financière de dominer le processus électoral.

« Les candidats qui dépensent des sommes exorbitantes pour leurs campagnes privilégient souvent le retour sur investissement plutôt que le service au public », a-t-il ajouté.

M. Adu Gyamfi a également exprimé son inquiétude face à l’utilisation abusive généralisée des ressources de l’État pendant les élections, une pratique qui confère des avantages indus aux titulaires.

Il a souligné les garanties constitutionnelles telles que l’article 55 (11)(12), qui impose l’égalité d’accès aux médias d’État, et l’article 284, qui interdit les conflits d’intérêts pour les fonctionnaires.

Malgré ces dispositions, l’utilisation abusive des biens du gouvernement en faveur des partis au pouvoir a été un problème récurrent lors des élections au Ghana.

Le projet de surveillance CDD-Ghana, lancé en partenariat avec des organisations de la société civile et les médias, vise à suivre les dépenses de campagne et à documenter les cas d’abus des ressources de l’État. « Cette initiative fournira des preuves empiriques qui pourront éclairer des réformes cruciales.

« La société civile et les médias joueront un rôle essentiel pour garantir la transparence et la responsabilité tout au long du processus électoral », a fait remarquer M. Adu Gyamfi.

Alors que le pays se prépare aux prochaines élections, l’appel à une réforme du financement des campagnes et à des mesures plus strictes contre le détournement des ressources publiques reste essentiel pour garantir un processus électoral juste et transparent.

« L’intégrité de nos élections est primordiale », a conclu M. Adu Gyamfi, exhortant toutes les parties prenantes – gouvernement, partis politiques, société civile et électeurs – à travailler ensemble pour préserver la démocratie au Ghana.

Ce projet marque une étape cruciale vers la résolution de ces défis de longue date et le renforcement des principes d’équité et de responsabilité dans le système démocratique du Ghana.

Source : Isaac Kofi Dzokpo/newsghana.com.gh