Implications plus larges
Par worku aberra
Mauvaise gestion fiscale
Le gouvernement éthiopien affirme qu’il n’a pas les ressources nécessaires pour augmenter les salaires des médecins; Mais lorsqu’il est mesuré par rapport à l’échelle des déchets du gouvernement et de l’inefficacité, cet argument échoue. Même dans le budget actuel, de meilleurs choix de dépenses et l’élimination des inefficacités pourraient augmenter les salaires des médecins sans créer de charge budgétaire importante pour le gouvernement. La revendication de fonds insuffisants sonne creux lorsqu’il est contrasté avec des exemples concrets de dépenses et de gaspillage de gaspillage en raison d’une mauvaise gestion.
Par exemple, le gouvernement a récemment acheté des véhicules électriques haut de gamme pour un usage officiel, avec certains modèles, comme le Toyota BZ4X, coûtant jusqu’à 6 millions de birr, soit environ 105 000 $. En revanche, un médecin généraliste éthiopien gagne environ 10 000 birr par mois, soit 120 000 birr par an. Aux salaires actuels, un médecin devrait travailler 50 ans pour se permettre un seul véhicule de luxe acheté par le gouvernement.
La comparaison expose un problème fondamental: les choix budgétaires expriment les valeurs politiques. Lorsqu’un seul véhicule de luxe pour un haut fonctionnaire dépasse les gains à vie d’un médecin, il expose les priorités déformées du gouvernement. Divertir même une fraction de ces dépenses remarquables de quelques fonctionnaires au secteur de la santé pourrait améliorer la vie de millions d’Éthiopiens.
Une grande partie du budget du gouvernement est perdue par la corruption, l’incompétence et les déchets. Selon le FMI, jusqu’à 30% du budget du gouvernement central de l’Éthiopie peut être perdu chaque année à cause de la corruption et de l’inefficacité. Pour l’exercice 2025/2026, le budget fédéral est de 15 milliards de dollars américains; Si nous prenons l’estimation du FMI de 30% des dépenses publiques gaspillées en raison de la corruption et de l’inefficacité, cela suggère que le gaspillage budgétaire du gouvernement s’élève à 4,5 milliards de dollars au cours de l’exercice en cours seulement.
S’il est redirigé, cette somme pourrait payer les salaires de 375 000 médecins à 1 000 $ par mois, le montant exigé par les médecins frappants. Pourtant, l’Éthiopie ne compte que 12 000 médecins en 2025. L’allocation des 4,5 milliards de dollars perdus auprès des médecins existants se traduirait par un revenu annuel de 375 000 $ par médecin.
Ce simple calcul expose la réalité: le refus de payer des salaires équitables ne découle pas d’une pénurie de ressources mais d’une décision politique délibérée. C’est une décision politique consciente de transférer la richesse de la population active – y compris les professionnels et les fonctionnaires – à une petite élite fidèle au gouvernement; Il reflète également une stratégie plus large pour la touche des professionnels de l’Éthiopie.
Projets de vanité et dépenses inutiles
En plus du gaspillage par la corruption, l’inefficacité et la mauvaise gestion, le gouvernement s’est lancé dans plusieurs projets à grande échelle avec des coûts élevés au milieu des besoins nationaux urgents. L’un de ces projets est le «Chaka Project», un nouveau complexe de palais prévu pour le Premier ministre dans les collines Yeka d’Addis-Abeba. Le projet coûterait 10 milliards de dollars, ce qui en fait l’un des bâtiments gouvernementaux les plus chers dans le monde. Les dépenses sont particulièrement controversées étant donné l’aggravation des conditions économiques de l’Éthiopie: la pauvreté croissante, le chômage élevé et un niveau de vie en baisse.
Le gouvernement a également augmenté les dépenses militaires, allouant des millions de dollars pour acheter des armes sophistiquées, y compris les drones. Ces drones ont été largement utilisés pour supprimer la résistance populaire dans la région d’Amhara, ciblant fréquemment des civils. Dans un pays où les médecins gagnent en dessous du seuil de pauvreté international, la décision de hiérarchiser les armes sur les soins de santé de base démontre un sentiment déformé des priorités nationales. Un gouvernement qui peut se permettre des drones importés pour se déployer contre ses propres citoyens ne peut pas prétendre de manière crédible qu’il n’a pas les ressources pour payer ses médecins. Le problème est le choix.
Le refus du gouvernement de répondre aux demandes des médecins a donc peu à voir avec l’abordabilité et tout à voir avec la politique. Il reflète une stratégie politique plus large: le contrôle du projet, le transfert de richesse et la préservation du pouvoir. Le problème n’est pas ce que l’État peut se permettre, mais ce qu’il choisit de nier.
Accorder aux médecins leur augmentation demandée – 1 000 $ par mois – aurait établi un précédent pour que d’autres travailleurs du secteur public s’organisent pour de meilleurs salaires. Cela légitimerait la négociation publique, encouragerait l’action collective et suggérerait que les tactiques de pression peuvent réussir. Pour un gouvernement qui monopolise les décisions et supprime la dissidence, une telle concession risque de sembler faible. La menace est symbolique et, en tant que telle, elle doit être refusée.
Dans un état autoritaire où la légitimité repose sur la soumission, concédant aux professionnels sape l’image du contrôle incontesté. Les médecins ne sont pas des travailleurs ordinaires; Ils sont éduqués, respectés et dévoués. Créer leurs demandes transférerait le récit de la générosité de l’État au droit citoyen; Il érode le modèle paternaliste qui a longtemps structuré la gouvernance éthiopienne.
Une autre excuse possible offerte par le gouvernement est que la réduction du déficit budgétaire est nécessaire pour répondre aux conditions de garantie des prêts d’ajustement structurel du FMI. Mais la réduction du déficit ne nécessite pas de médecins affamés ou de saper les services publics essentiels. Il existe des moyens plus responsables et humains de réaliser une discipline fiscale, comme la réduction des dépenses inutiles, la réduction de la corruption et l’élimination des dépenses non essentielles. Même le FMI reconnaît les coûts sociaux de l’austérité et a pris des dispositions pour faciliter la charge de l’ajustement. Il a accepté de fournir un soutien ciblé aux gouvernements pour aider à atténuer la tension économique causée par des réformes structurelles. La décision de priver les médecins d’un salaire décent n’est donc pas dictée par le FMI; C’est un choix fait par le gouvernement éthiopien.
Contestant l’ethnicisme
La réticence du gouvernement reflète également l’idéologie de l’État de l’ethnicisme. Le système politique de l’Éthiopie résiste à l’unité qui transcende les frontières ethniques. Les organismes indépendants qui traversent les lignes ethniques menacent la stratégie du régime de contrôle fragmenté. Les médecins, en formation et en exerçant dans toutes les régions, incarnent une profession avec une portée nationale. Offrir leurs demandes révélerait que l’action collective – organisée autour de l’objectif plutôt que de l’ethnicité – peut donner des résultats. Cette perspective alarme l’état.
Enfin, un courant d’anti-intellectualisme traverse la culture politique de l’Éthiopie, renforcé par l’idéologie de l’ethnicisme. Des professionnels instruits – enseignants, journalistes, économistes, avocats et maintenant des médecins – autorité dérive de l’expertise plutôt que de l’ethnicité, les plaçant en dehors du cadre préféré du régime de loyauté ethno-politique. Le dédain ouvert du Premier ministre pour les critiques de ces rangs reflète un effort plus large pour délégitimer ceux qui contestent le récit de l’État. Suppression de leurs demandes signaux qui détient le pouvoir. Dans ce contexte, le refus d’élever les salaires des médecins devient un instrument de domination ethnicisé.
Une leçon importante pour tous les Éthiopiens
La grève nationale des agents de santé représente un développement extraordinaire dans la récente réalité politique de l’Éthiopie. Dans un pays où les divisions ethniques affectent presque tous les aspects de la vie publique – politique, politique et protestation – l’unité affichée par les médecins et les travailleurs de la santé à travers les lignes ethniques est sans précédent. Cette grève n’est pas simplement une demande de meilleurs salaires ou de conditions de travail; Il s’agit d’une démonstration de la solidarité nationale dans une société très fracturée.
L’un des messages les plus clairs émergeant de la grève est que l’unité parmi les Éthiopiens est possible lorsque le problème est partagé, urgent et fondé sur la réalité. Les professionnels de la santé de Tigray, d’Amhara, d’Oromia et des régions du Sud ont agi de concert, soulignant le fait que la pauvreté, l’inflation, la négligence de l’État et l’humiliation professionnelle ne se limitent pas à un groupe ethnique. Cette communauté de souffrance – économique et institutionnelle – a créé un rare moment de résistance collective qui transcende l’ethnicité.
Même si le gouvernement ne fait aucune concession aux demandes des médecins, la grève marque déjà un succès majeur. Elle s’est produite dans une nation sous le régime autoritaire, où la dissidence du public est fréquemment rencontrée par l’arrestation, la surveillance, la répression et parfois la mort. Le fait que le mouvement a enduré malgré l’emprisonnement de dirigeants clés, y compris des personnalités comme le Dr Mahlet Guuesh, rend son succès encore plus remarquable. Le harcèlement n’a pas arrêté la grève. La fragmentation ethnique n’a pas arrêté la grève. Au lieu de cela, l’action de grève a persisté.
Surtout, la grève a redéfini la protestation civique en Éthiopie. Il a montré que la solidarité croisée ethnique est non seulement possible, mais puissante. Il a exposé les limites de l’intimidation autoritaire et a prouvé que la coercition ne garantit plus la conformité. Même sous répression, les professionnels – et les citoyens ordinaires – peuvent encore s’unir autour d’une cause commune.
La leçon est claire. Les médecins font leur part, prennent le risque, montrent la détermination et exigent une réforme. Maintenant, la responsabilité se déplace vers l’opposition, à la fois ceux qui préconisent des moyens pacifiques et ceux qui se sont tournés vers une résistance armée. Ils doivent apprendre de l’exemple des médecins et construire l’unité requise pour la transformation systémique. Les personnes engagées dans la résistance pacifique doivent soutenir la lutte des médecins et mobiliser le public éthiopien plus large pour faire pression pour un changement significatif. Le véritable changement nécessite l’unité, la direction et le courage de faire face à un système oppressif. Une société juste n’émergera pas par l’apaisement du pouvoir autoritaire, mais par le défi collectif de ses abus.
Worku Aberra est professeur d’économie au Dawson College, Montréal, Canada.
Note de l’éditeur: les vues dans l’article ne reflètent pas nécessairement les vues de Togolais.info
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