L’EHRC appelle les parties en conflit à accepter, sans conditions préalables, de mettre immédiatement fin aux hostilités, permettant ainsi un espace de dialogue et une résolution pacifique du conflit

EHRC
Déclaration

La Commission éthiopienne des droits de l’homme (EHRC) suit avec une vive inquiétude les hostilités meurtrières entre les Forces de défense nationale éthiopiennes (ENDF) et le groupe armé Fano dans l’État régional d’Amhara. Après des mois de tension et d’affrontements sporadiques, de grandes parties de la région d’Amhara ont été englouties dans de violents combats depuis le 3 août 2023. Alors que de violents combats se sont calmés dans les principales zones urbaines depuis le 9 août 2023, ils se poursuivent dans d’autres parties de la région et restent une préoccupation majeure jusqu’à ce qu’une solution durable soit en place.

Le 12 avril 2023, EHRC a publié un communiqué de presse appelant au dialogue et à une résolution pacifique, ainsi qu’à la protection des civils touchés par la violence qui a éclaté dans la région d’Amhara à la suite de la décision du gouvernement fédéral de dissoudre et de réorganiser les forces spéciales régionales. Le 4 août 2023, à la suite de la déclaration de l’état d’urgence avec une application nationale apparente pour faire face à la situation dans la région d’Amhara, EHRC a publié un communiqué de presse réitérant son appel à une résolution pacifique soulignant l’impact grave du conflit armé sur les civils. Le 12 août 2023, EHRC a publié un communiqué de presse accompagné d’une analyse détaillée des droits de l’homme et de recommandations sur la proclamation de l’état d’urgence exhortant le Parlement à évaluer la nécessité, la légalité et la proportionnalité des pouvoirs d’urgence ainsi que sa durée de 6 mois et son champ d’application géographique.

EHRC continue de surveiller l’impact du conflit dans la région d’Amhara sur la situation des droits humains. La Commission reçoit également des plaintes pour violations des droits de l’homme avant et après la déclaration de l’état d’urgence, notamment d’Addis-Abeba et d’autres régions du pays.

L’EHRC a confirmé qu’il y avait eu de violents combats dans et autour des villes et villages de la région d’Amhara, qui impliquaient l’utilisation d’artillerie lourde entraînant la mort et des blessures parmi les civils, ainsi que des dommages matériels. Il y a eu des cas où des manifestants, y compris des civils, qui ont tenté de bloquer des routes ont été tués. Des prisons et des postes de police de la région ont été cambriolés, des armes et des munitions ont été pillées et des prévenus et des prisonniers se sont évadés. Les responsables de l’administration régionale d’Amhara à différents niveaux ont été la cible d’attaques, entraînant l’effondrement temporaire des structures étatiques locales dans de nombreuses régions et l’assassinat de responsables gouvernementaux.

L’accès aux services de base, notamment l’électricité, l’eau, les services bancaires, les hôpitaux, les écoles, le téléphone et les services Internet, a été perturbé dans de nombreuses régions. Des magasins ont également été fermés et les combats ont contraint les habitants à se confiner chez eux et les ont empêchés de vaquer à leurs occupations quotidiennes. L’aide humanitaire aux personnes déplacées internes (PDI) dans la région d’Amhara a été interrompue en raison du conflit et du blocage des routes. La détérioration de la situation sécuritaire et l’interruption des services ont placé les réfugiés et les demandeurs d’asile dans la zone nord de Gondar, Dabat Woreda, dans une situation de vulnérabilité accrue, et exacerbé les problèmes de protection.

Dans la ville de Debre Birhan, en raison de violents combats dans 4 kebeles densément peuplés entre le 6 et le 7 août 2023, des civils, y compris dans un hôpital, une église et une école, ainsi que des habitants de leurs quartiers et des travailleurs sur leurs lieux de travail auraient été tués à cause de fragments de l’artillerie lourde ou en feu croisé. Les personnes déplacées à Debre Birhan risquent également d’être prises entre deux feux, en particulier celles qui se trouvent dans ce que l’on appelle communément le site des personnes déplacées en Chine près de Kebele 8, qui abrite près de 13 000 personnes.

EHRC a également reçu des informations crédibles faisant état de frappes et de bombardements, notamment de Debre Birhan, Finote Selam et Burie, qui ont fait de nombreuses victimes civiles et endommagé des zones résidentielles et des espaces publics.

À Bahir Dar, dans de nombreux quartiers de la ville, des civils ont été tués dans les rues ou à l’extérieur de leurs maisons tandis que certains jeunes ont été spécifiquement ciblés pour des fouilles et soumis à des passages à tabac et des meurtres. Il existe également des rapports crédibles faisant état de nombreuses victimes civiles et de dommages matériels dans diverses parties de Gondar et d’exécutions extrajudiciaires à Shewa Robit par les forces de sécurité, dont les détails doivent encore faire l’objet d’une enquête approfondie et de vérifications.

Dans l’administration municipale d’Addis-Abeba, il y a eu de nombreuses arrestations de civils d’origine ethnique amhara, ainsi que de nombreuses détentions de migrants irréguliers d’Érythrée, dont certains pourraient demander l’asile en Éthiopie. EHRC a reçu plusieurs rapports de familles et d’amis de détenus, mais la Commission n’a pas encore été autorisée à surveiller les conditions de détention depuis la déclaration de l’état d’urgence.

L’EHRC souligne que les droits de l’homme sont inaliénables et doivent continuer à s’appliquer et à être respectés en temps de conflit comme en temps de paix. EHRC réitère le caractère non dérogeable des droits humains fondamentaux qui ont également acquis le statut de jus cogens y compris l’interdiction des exécutions extrajudiciaires et de la torture, y compris pendant l’état d’urgence. EHRC réitère également l’impact disproportionné des conflits sur les personnes handicapées, les personnes âgées, les enfants et les femmes. Toutes les parties doivent prendre les précautions et les mesures nécessaires pour protéger les civils, notamment en s’abstenant de toute attaque aveugle. Les conditions nécessaires pour que la population civile ait accès aux services de base et pour garantir que les personnes déplacées et les réfugiés reçoivent une aide humanitaire doivent être établies.

À la lumière de ce qui précède, EHRC :

1. demande aux parties en conflit de mettre fin immédiatement à toutes les violations et abus du droit international des droits de l’homme ; et d’accepter, sans conditions préalables, de mettre fin immédiatement aux hostilités, permettant un espace de dialogue et une résolution pacifique du conflit ;
2. demande au gouvernement fédéral de mettre fin aux détentions généralisées et d’autoriser l’accès régulier et inconditionnel de l’EHRC et d’autres organes de surveillance à tous les centres de détention afin d’effectuer une surveillance efficace; de libérer toutes les personnes arrêtées ou détenues arbitrairement et de faire contrôler la légalité de leur détention par une autorité judiciaire compétente ;
3. invite le gouvernement fédéral à créer l’environnement propice nécessaire au processus de justice transitionnelle en Éthiopie, qui comprend la priorité au dialogue et l’abstention de la violence;
4. appelle les personnalités publiques, les dirigeants éminents et les responsables gouvernementaux à s’abstenir de faire des déclarations qui alimentent le conflit et aggravent la vulnérabilité de groupes spécifiques, et demandent plutôt un règlement pacifique de la question ; et
5. La Commission appelle également l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), l’Union africaine (UA), les Nations unies (ONU) et la communauté internationale et les missions opérant en Éthiopie à soutenir et à faciliter le dialogue entre les parties en conflit.