Le ministre de la JUSTICE, des Affaires juridiques et parlementaires, Ziyambi Ziyambi, a vivement critiqué les législateurs opposés au projet de loi d’amendement (n° 3) de la Constitution du Zimbabwe (CAB3), les accusant de se concentrer sur un aspect du projet de loi tout en ignorant les défis de gouvernance que les réformes cherchent à résoudre.

En réponse au débat en deuxième lecture à l’Assemblée nationale mercredi, Ziyambi a déclaré que de nombreux opposants s’étaient concentrés sur la proposition visant à ce que le Parlement élise le président.

« Pourtant, aucun des 30 députés qui se sont opposés à ce projet de loi dans son intégralité n’a engagé les cinq afflictions », a déclaré Ziyambi au Parlement.

« La plupart s’en sont emparés d’un seul, ont déclaré que le projet de loi ne concernait rien d’autre et ont rejeté l’ensemble sur la base de cette seule partie. »

Le CAB3 propose une série de changements constitutionnels, notamment le remplacement des élections présidentielles directes par un système dans lequel le président est élu par le Parlement, l’extension du cycle électoral national de cinq à sept ans, la restructuration des organes constitutionnels et l’apport de changements affectant les dirigeants traditionnels.

Ziyambi a fait valoir que le projet de loi cherche à remédier aux élections présidentielles contestées, à la paralysie politique causée par une campagne électorale perpétuelle, à la corruption liée à l’instabilité politique, à la politisation de la fonction publique et à la polarisation nationale.

Il a en outre pointé du doigt le législateur de l’opposition, l’Agence Gumbo, affirmant que sa contribution était axée uniquement sur les questions électorales.

« L’honorable Gumbo, pour prendre un exemple, a fondé son rejet total du projet de loi sur les élections et uniquement sur les élections », a déclaré Ziyambi.

« Comme si je m’étais tenu à cet étage et avait désigné les élections dysfonctionnellement contestées comme le seul fléau qui tourmente notre pays. Les quatre autres, il les a laissés exactement là où je les ai placés, sans réponse à ce jour. »

Ces remarques ont suscité une objection de la part du député d’opposition Daniel Molokele, qui a accusé Ziyambi d’attaquer des législateurs individuels plutôt que de répondre au fond de leurs arguments.

« Chaque député qui s’est opposé à ce projet de loi, dans la mesure où il le fait, est définitivement antiparlementaire et manque de respect envers ses honorables collègues », a déclaré Molokele dans un rappel au Règlement.

Cependant, le président du Parlement, Jacob Mudenda, a autorisé Ziyambi à poursuivre sa réponse.

Le ministre a également accusé certains opposants d’entrer dans le débat avec des positions fixes au lieu de considérer le contenu du projet de loi.

« Certains députés sont venus débattre, si vous me le permettez, Monsieur le Président, avec des idées préconçues », a-t-il déclaré.

« Une idée préconçue est un discours écrit avant que l’autre partie ne parle. »

Ziyambi a déclaré qu’un nombre record de 182 députés ont apporté des contributions substantielles au débat, dont 111 soutiennent pleinement le projet de loi, 31 le soutiennent tout en exprimant des réserves sur certaines dispositions, 10 soulèvent des questions sans prendre de position définitive et 30 s’y opposent catégoriquement.

« Au total, 139 des 182 personnes étaient positivement disposées à l’égard du projet de loi », a-t-il déclaré.

Le ministre a en outre déclaré que la commission parlementaire mixte sur la justice, les affaires juridiques et parlementaires avait reçu 540 037 soumissions de membres du public, dont 537 102 soutenaient le projet de loi et 2 935 s’y opposaient.

Selon Ziyambi, ces chiffres démontrent un engagement public sans précédent en faveur d’un processus d’amendement constitutionnel.

« Ce projet de loi, Monsieur le Président, d’après le dossier parlementaire lui-même, est l’amendement constitutionnel le plus débattu dans l’histoire constitutionnelle du pays », a-t-il déclaré.

Le projet de loi a depuis franchi l’étape du comité, même si le gouvernement a été contraint de faire plusieurs concessions à la suite d’un débat intense.

Ziyambi a retiré les amendements proposés concernant la Commission du genre du Zimbabwe, les chefs traditionnels et les forces de défense.

Le CAB3 passe désormais à l’étape de la troisième lecture et au vote au Parlement, où les législateurs devraient décider du sort de l’une des propositions de réforme constitutionnelle les plus controversées de ces dernières années.