FANO, la Force de défense éthiopienne pas ennemie…

Maria

FANO _ Defense force _ not enemies

Avec un échec avéré à assurer la sécurité à Oromia et Benishangul et alors que le TPLF se prépare à la guerre, cibler FANO (par implication des personnes dans la région d’Amhara) en tant que menace pour la sécurité semble infondé

bokena
Éditorial

Un jour après que le vice-Premier ministre Demeke Mekonen a appelé à un dialogue pour résoudre les demandes de la région d’Amhara, Yilkal Kefale, chef de la région d’Amhara, aurait écrit jeudi une lettre au Premier ministre Abiy Ahmed demandant l’intervention du gouvernement fédéral pour faire appliquer la loi dans la région d’Amhara.

La lettre soulève une question si elle est vue de la réalité sur le terrain que la Force de défense, qui est une institution fédérale, est déployée dans la région depuis plusieurs mois maintenant. Bien qu’il n’y ait pas eu d’ordre direct du gouvernement fédéral, les forces de défense se sont heurtées aux FANO dans différentes parties de la région. Pas seulement ça. Il y a eu des allégations d’atteintes aux droits dans les zones où les forces de défense ont affronté les FANO. Au moins beaucoup se souviendront de l’incident concernant Debre Elias à Gojjam, qui pourrait être considéré comme la marque des pratiques que la force de défense a engagées dans le post-rapprochement (voire l’alliance) entre la direction d’Abiy Ahmed et la direction du TPLF.

Oublie ça. Il y a au moins deux jours, les Forces de défense ont publié un communiqué annonçant qu’elles prendraient des mesures dans la région d’Amhara contre ce qu’elles ont appelé des groupes opérant au nom du FANO. Cela signifie que l’intervention était déjà là même si l’État régional d’Amhara l’avait demandée.

Il y a aussi du scepticisme quant à savoir si c’est le chef de l’État régional qui a écrit la lettre. Les médias d’État de la région d’Amhara n’en ont pas parlé. Il n’y a eu aucun rapport d’une réunion d’urgence de Yilkal Kefale et de son cabinet régional concernant la situation sécuritaire dans la région. La lettre est arrivée à un moment où les membres du conseil régional ont été chargés de tenir des réunions dans leurs circonscriptions. Vu de ces situations, l’authenticité de la lettre est pour le moins discutable.

Cela dit, il n’est pas contesté que la région d’Amhara a de véritables préoccupations sécuritaires – en fait des questions au niveau des menaces existentielles. Pendant la domination du pouvoir par le TPLF, la région, en particulier les habitants de Wolkait et de Raya, a été soumise à une cruauté sans précédent dans l’histoire du pays. Ce serait naïf de la part du gouvernement du Premier ministre Abiy Ahmed, comme il l’a laissé entendre dans le langage diplomatique lors de la « plantation d’arbres historiques », que les gens seraient facilement cajolés ou forcés à être à nouveau sous le TPLF – ce qui est un des causes profondes de la détérioration de la situation sécuritaire dans le pays.

Dans la région d’Oromo en Éthiopie, des dizaines de milliers d’innocents Amhara ont été tués depuis qu’Abiy Ahmed a pris le pouvoir en 2018. Le gouvernement a également admis que le groupe militant nationaliste radical Oromo reçoit un soutien clandestin des autorités gouvernementales régionales et fédérales. Le groupe militant a été enhardi au point qu’il a mené sa guerre dans la région d’Amhara – par exemple, Shbarobit a été attaqué au moins neuf fois juste avant que le TPLF ne lance une attaque militaire dans le commandement nord des Forces de défense éthiopiennes. Les déplacements routiers entre la région d’Amhara et Addis-Abeba sont déjà devenus impossibles parfois à cause des forces de sécurité gouvernementales de la région d’Oromia et parfois à cause d’hommes armés extrémistes radicaux de l’ethnie oromo. Cette semaine, 63 passagers d’un seul bus ont été pris en otage alors qu’ils se rendaient à Addis-Abeba (depuis Baher Dar).

Dans le Nord, rapporte que le TPLF se prépare à un nouveau round de guerre dont les présages sont de nouveaux recrutements tout en démobilisant des combattants moins capables.

C’est dans cette situation que le gouvernement fédéral tente de désarmer les forces FANO. Pas question, en principe, le monopole de la force appartient au gouvernement. Cependant, les meurtres de dizaines de milliers d’Amhara ethniques dans les régions d’Oromia, de Benishangul et d’Amhara – entre autres – ont prouvé l’incapacité ou le manque de volonté du gouvernement du Premier ministre Abiy Ahmed à protéger la sécurité des citoyens – en particulier de l’ethnie Amhara.

Bien que l’activité récente du FANO dans la région d’Amhara soit purement armée, elle n’a pas entraîné de difficultés économiques, sociales et sécuritaires directes pour le public d’après les informations des médias locaux. Contrairement au cas du groupe nationaliste ethnique radical oromo, aucune banque n’est cambriolée dans la région. Les nouveaux rapports faisant état de crises humanitaires et sécuritaires dans la région d’Amhara semblent être directement liés à la résolution d’Abiy Ahmed de désarmer les FANO – en partie en guise de préparation pour rendre Wolkait au TPLF sous le couvert d’un « référendum ».

La crise humanitaire qui s’ensuit est déjà énoncée par différents groupes et l’appel à la paix est également entendu haut et fort. Des signes de l’intransigeance du gouvernement d’Abiy Ahmed et de sa forte dépendance à l’égard de l’armée sont démontrés puisqu’il a maintenant obtenu une « demande officielle » pour une apparente guerre à part entière dans la région. Et c’est le gouvernement qui promet la «prospérité» depuis six ans au milieu d’une dette internationale croissante.

En venant à la solution, l’administration Abiy Ahmed est une grande partie du problème compte tenu de ses antécédents au cours des dernières années. Et la Force de défense doit noter la précipitation à lancer une opération militaire à grande échelle dans la région d’Amhara et s’interroger sur son opportunité. Compte tenu de la brutalité endurée au cours des six dernières années (pour beaucoup, c’est un nouveau souvenir de la façon dont les forces du TPLF ont pris le contrôle de la région à plusieurs reprises), cela ne devrait pas surprendre s’il y a un manque d’intérêt de la part de FANO pour parler aux représentants du gouvernement. Qu’en est-il des hauts responsables des forces de défense qui prennent l’initiative de s’entretenir avec des représentants de la FANO ? Après tout, FANO était un grand allié des Forces de défense éthiopiennes lorsqu’elles combattaient le TPLF. Il n’y a pas d’inimitié entre les FANO et les Forces de défense, et ces dernières ne devraient pas être un outil pour la politique malveillante de l’administration d’Abiy Ahmed. Une chose qui est devenue claire est que FANO a un soutien populaire dans la région d’Amhara et probablement au-delà.