Dr Abiy Ahmed, Aliko Dangote et le nouveau contrat d’inclusion

Maria

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Mohamud A. Ahmed – Cagaweyne
Région somalienne d’Éthiopie

L’histoire arrive rarement avec des explosions. Le plus souvent, il apparaît tranquillement, alors que les stylos se déplacent sur du papier, alors que les mains se mettent en accord, et que les caméras capturent un moment éphémère mais lourde. Le 28 août 2025, à Addis-Abeba, un tel moment s’est déroulé lorsque le Dr Abiy Ahmed et le milliardaire nigérian Aliko Dangote ont signé un accord qui pourrait redéfinir l’économie de l’Éthiopie et modifier le destin de sa région somalienne. L’usine d’engrais de 2,5 milliards de dollars prévue pour GODE n’est pas seulement une entreprise industrielle. C’est une déclaration selon laquelle les périphéries de l’Éthiopie ne sont plus condamnées à rester périphériques, que l’étendue aride peut porter le fardeau de l’espoir national, et que l’appartenance peut être rendue visible en acier et en fumée.

La cérémonie elle-même portait une aura de symbolisme délibéré. Le Dr Abiy Ahmed, souvent décrit comme un joueur de l’histoire, a accueilli Dangote, dont la fortune fait de lui l’Africain le plus riche en vie et dont la carrière incarne ce que signifie transformer le risque en héritage. La table entre eux était plus que des meubles. C’était une plate-forme où deux visions ont convergé: la faim de la renaissance industrielle de l’Éthiopie et la détermination de Dangote à investir ses milliards durement gagnés dans des entreprises qui pourraient transformer des nations entières. Les représentants du gouvernement ont décrit l’accord comme une usine de futurs, une phrase qui a capturé à la fois l’ambition et l’énormité de ce qui venait d’être déclenché.

Les détails n’étaient pas des promesses vagues mais des engagements soigneusement structurés. Ethiopian Investment Holdings a conservé quarante pour cent des capitaux propres tandis que le conglomérat de Dangote a obtenu soixante. L’usine, une fois terminée, produira trois millions de tonnes métriques d’urée par an, positionnant l’Éthiopie parmi les cinq principaux producteurs mondiaux. Le site est à GODE, un nom long synonyme de difficultés mais maintenant destiné à devenir un symbole d’appartenance industrielle.

Le besoin d’Éthiopie d’un tel projet n’est pas difficile à comprendre. La nation passe des centaines de millions chaque année en importations d’engrais, drainant des réserves étrangères qui sont déjà minces. En produisant au niveau national, le pays réduit l’exposition à la volatilité des marchés mondiaux, conserve la monnaie dure et gagne la capacité de faire progresser la souveraineté alimentaire. Le Dr Abiy Ahmed a souvent remarqué en privé qu’un fermier affamé est un citoyen agité. Ses paroles capturent une vérité qui a traqué l’Éthiopie depuis des décennies. La souveraineté alimentaire ne concerne pas seulement l’agriculture. Il s’agit de l’indépendance nationale, de la dignité politique et de la liberté de décider de son destin. L’usine d’engrais GODE sera donc plus qu’une usine. Ce sera une garantie stratégique de la souveraineté de l’Éthiopie.

Le choix de GODE n’était pas seulement symbolique mais aussi pratique. Sa proximité avec le vaste bassin d’Ogaden, riche en réserves de gaz naturel, fournit au projet une source d’énergie prête. La liaison de la production d’engrais à l’approvisionnement en gaz local réduit les coûts, renforce l’efficacité industrielle de l’Éthiopie et garantit que les propres ressources de la région somalienne alimentent sa transformation. Le bassin d’Ogaden, longtemps un sujet d’intrigue géopolitique et de promesses différées, devient ainsi une pierre angulaire de la souveraineté de l’Éthiopie. Ce n’est plus seulement le pays d’un potentiel non satisfait, mais le moteur énergétique de l’un des plus grands complexes d’engrais d’Afrique.

Pourtant, la signification plus profonde de cet accord réside dans ce que cela signifie pour la région somalienne elle-même. Depuis que le Dr Abiy Ahmed est arrivé au pouvoir en 2018, la région a connu un moment fédéral différent de toute autre. Pendant des décennies, Addis-Abeba a oscillé entre négligence et interférence, laissant la région somalienne à la fois exclue et étouffée. Le Dr Abiy Ahmed a emprunté un chemin différent. Il a offert de l’espace plutôt que de la suffocation, une confiance plutôt que des soupçons. Pour la première fois dans l’histoire éthiopienne moderne, la région somalienne a été autorisée à se gouverner sans la main lourde de l’intrusion fédérale. Ce don de non-interférence est en soi révolutionnaire.

Mais le Dr Abiy Ahmed est allé plus loin. Il a combiné l’espace politique avec une compensation économique. Pas dans le sens étroit des réparations, mais dans le sens plus large de dividendes partagés. Il a cherché à s’assurer que l’appartenance n’est pas simplement ressentie mais aussi vue. La plante d’engrais à GODE est un tel dividende. C’est une structure tangible qui dit au peuple somalien: votre avenir n’est pas un slogan, c’est une réalité. Les usines, les emplois et les sources de revenus sont le nouveau langage de l’inclusion. En ce sens, l’histoire est équilibrée comme une équation mathématique: la négligence passée multipliée par l’investissement actuel, divisé par le dénominateur régulier de la confiance, donne un nouveau récit d’appartenance.

Le choix de Dangote en tant que partenaire souligne l’audace de ce projet. Aliko Dangote n’est pas un investisseur occasionnel. Il a construit des empires de ciment et des raffineries qui éclipsent des économies entières. Il est connu pour dire que le capital est lâche, il va là où il se sent en sécurité. Qu’il a choisi l’Éthiopie, et en particulier sa région somalienne, n’est pas seulement un témoignage du potentiel du pays mais aussi de sa propre volonté de transformer les plaines du soleil en opportunité. Sa décision d’ancrer 2,5 milliards de dollars à GODE est elle-même un vote de confiance dans l’Éthiopie du Dr Abiy Ahmed. C’est comme si Dangote, en plaçant son argent ici, chuchotait à la nation: faites-vous confiance autant que je vous ai fait confiance.

Le potentiel d’emploi de cette usine ne peut pas être surestimé. Les responsables parlent de milliers d’emplois, à la fois directement dans l’usine et indirectement par le biais de chaînes d’approvisionnement, de logistique et de services. Pour une région où le chômage est une peste chronique et les renflements des jeunes se sont souvent traduits en troubles, chaque travail est plus qu’un salaire. C’est la dignité. Et la dignité, une fois sécurisée, est la forme de loyauté la plus puissante. Le défi consistera à garantir que le recrutement privilégie les communautés locales, que les jeunes somaliens sont formés pour dépasser le travail dans l’ingénierie, la gestion et le leadership. Si l’appartenance doit être maintenue, elle doit être écrite dans la paie, les programmes de formation et les promotions.

Pourtant, l’emploi n’est qu’un côté du grand livre. L’environnement est l’autre. Les plantes d’engrais ne sont pas des voisins innocents. Ils consomment de l’eau, émettent des gaz et risquent de contaminer les écosystèmes. L’ammoniac et l’oxyde nitreux ne sont pas des mots qui peuvent être cachés sous des discours festifs. Dans une fragile frontière semi-aride comme GODE, même une décharge malmandiée pourrait transformer l’espoir en danger. L’Éthiopie a l’occasion ici de prouver que la croissance n’a pas besoin d’être achetée avec des rivières empoisonnées. Les contrôles des émissions modernes et les systèmes d’eaux usées ne doivent pas être traités comme un luxe mais comme des caractéristiques essentielles. Comme l’a fait remarquer un érudit environnemental, les paysages desséchés sont silencieux, mais ils se souviennent de tout ce qui s’est coulé dans leur sol.

Un autre détail que les observateurs ont noté a été l’absence du président de la région somalienne lors de la signature d’Addis-Abeba. Dans le fédéralisme en couches d’Éthiopie, de telles omissions sont rarement triviales. Certains soutiennent que ce n’était que un protocole, d’autres chuchotent des tensions tacites entre le centre et la région. Quoi qu’il en soit, la perception est importante. Pour le peuple de Gode, ce projet doit être considéré comme un triomphe partagé, et non comme une imposition d’en haut. En vérité, les rumeurs sur l’absence du président Mustafe ne doivent pas être prises trop au sérieux, car de telles situations se produisent souvent dans des projets gérés directement par le gouvernement fédéral, et ils signalent rarement la division. Les dirigeants fédéraux et régionaux devront présenter un front uni, car la confiance n’est pas construite uniquement sur des plans. Il est construit sur l’optique de la collaboration.

Au-delà de l’Éthiopie, les implications se répercutent vers l’extérieur. L’engrais à cette échelle modifiera les schémas commerciaux à travers la corne de l’Afrique. Djibouti, la Somalie et le Kenya ressentiront tous l’impact de l’urée moins chère et plus accessible de Gode. Les Capitals du Gulf en prennent déjà note, voyant dans les terres sèches en Éthiopie un nouveau couloir industriel. Au niveau national, le projet établit un précédent. Si la région somalienne peut être transformée en centre industriel, alors Oromia, Afar et Gambella exigeront des dividendes similaires. L’usine d’engrais GODE n’est donc pas simplement un projet. C’est un modèle.

C’est aussi un test. L’Éthiopie a parié des milliards que sa frontière semi-aride peut être transformée en moteur de prospérité. En cas de succès, la plante Gode restera dans les mémoires comme le moment où l’Éthiopie et sa région somalienne ont réécrit leur contrat d’appartenance. S’il vacille, il risque de renforcer le cynisme et le ressentiment. L’histoire, cependant, a tendance à récompenser l’audace. On peut presque entendre la conviction du Dr Abiy Ahmed dans les airs, qu’une nation ne s’effondre pas de la faim de l’estomac mais de la faim de l’appartenance.

La leçon, si l’on ose la réduire en mathématiques, est simple. La prospérité est égale à l’investissement multiplié par la confiance, divisé par une mauvaise gestion. Le numérateur est désormais abondant. Si le dénominateur reste contrôlé, l’Éthiopie récoltera des dividendes inimaginables il y a dix ans.

En fin de compte, le monde jugera si la plante d’engrais Gode est un monument à la prévoyance ou un mirage dans le sable. Pour l’instant, l’optimisme est justifié. Le Dr Abiy Ahmed a donné à la région somalienne le plus rare des dons politiques, la liberté des interférences et des dividendes d’inclusion. Aliko Dangote a donné à l’Éthiopie sa confiance, risquant un capital qui aurait pu aller ailleurs. Ensemble, ils ont parié que l’étendue aride peut devenir fertile.

Si l’acier augmente dans les délais, si les cheminées se tiennent fermement, si les emplois sont remplis et que l’eau reste pure, la région somalienne peut enfin voir que l’appartenance n’est pas une promesse mais une réalité. Plus important encore, l’Éthiopie peut dépasser le langage de la sécurité alimentaire dans la souveraineté de l’autonomie, où ses agriculteurs ne dépendent plus de la volatilité mondiale mais nourris par leur propre sol et leur propre industrie.

L’histoire peut alors enregistrer que par un jour d’août silencieux à Addis-Abeba, l’Éthiopie a cessé d’attendre que ses périphériques se rattrapaient et les ont plutôt déclarés l’avenir, non pas comme des récipiendaires passifs mais en tant que co-auteurs de la souveraineté nationale.

Mohamud A. Ahmed – Cagaweyne est chroniqueur, analyste politique et de sécurité et chercheur au Greenlight Advisors Group. Il vit dans la région somalienne en Éthiopie et peut être atteint à: +251900644648

Note de l’éditeur: les vues dans l’article ne reflètent pas nécessairement les vues de Togolais.info

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