L’Éthiopie fait face à une condamnation croissante de la part de différents milieux après avoir signé un protocole d’accord avec le Somaliland pour obtenir 20 kilomètres carrés de terres donnant accès à la mer au-dessus du golfe d’Aden. La Somalie considère la décision de l’Éthiopie comme une violation de sa souveraineté et de son intégrité territoriale. Des acteurs comme l’Égypte et la Ligue arabe ont exprimé des voix similaires. L’Union africaine elle-même considérait le protocole d’accord comme inapproprié. Cependant, certains acteurs se sont également opposés à l’accord par crainte d’un conflit potentiel dans la région et ont exhorté à la négociation : les États-Unis. L’Union européenne a publié un bref « rappel » sur « l’importance de respecter l’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale de la République fédérale de Somalie conformément à sa constitution, aux Chartes de l’Union africaine et des Nations Unies ». C’est la clé pour la paix et la stabilité de toute la région de la Corne de l’Afrique.

Dans une interview accordée au média d’État, l’Ethiopian Broadcasting Corporate, Redwan Hussien, conseiller à la sécurité nationale du Premier ministre éthiopien, qui informait également les diplomates basés dans la capitale Addis-Abeba sur la question, a déclaré que « ce qui s’est passé n’est pas ce à quoi on s’attendait. »

On lui a demandé pourquoi certaines entités s’opposaient à l’accord avec le Somaliland. Il y répondit par une autre question. « Pourquoi a-t-on fait des efforts pour garantir que l’Éthiopie n’ait pas accès à la mer ?

M. Redwan a également souligné les circonstances dans lesquelles l’Éthiopie est devenue un pays enclavé. Il a déclaré que l’Éthiopie était victime de complots – insinuant que des acteurs œuvraient activement pour rendre l’Éthiopie enclavée.

Mais il a également déclaré que certains acteurs s’opposaient à l’accord avec le Somaliland par crainte qu’il ne déclenche un conflit régional dans une région déjà troublée. Il voit ensuite une autre catégorie d’opposition fondée sur le fait de « suivre le courant des condamnations internationales ».

Un autre point important souligné par Redwan Hussein est que l’Éthiopie s’efforce depuis plus de 25 ans d’obtenir un accès alternatif à la mer, en soulignant les conversations sur Port-Soudan (avec le gouvernement du Soudan) et Lamu (avec le gouvernement du Kenya). La proximité de l’Éthiopie a constitué un défi – apparemment du point de vue logistique – et du point de vue de la garantie de la sécurité des importations et des exportations.

Il a ajouté que les discussions se poursuivent avec d’autres pays qui proposent des alternatives au port et que l’Éthiopie est également toujours ouverte aux conversations avec d’autres pays. Il a présenté la conversation avec le Somaliland comme une exception. En fait, il a affirmé que les principaux pays, y compris ceux qui condamnent aujourd’hui l’Éthiopie, étaient au courant de la conversation avec le Somaliland et de l’accord, même s’ils n’en ont pas parlé en public. Sans citer de noms, il est allé plus loin en affirmant que certains acteurs ont tendance à considérer la base militaire éthiopienne comme nécessaire à la sécurité régionale.

M. Redwan a également souligné que l’Éthiopie ne peut plus se permettre de compter uniquement sur le port de Djibouti. Il a déclaré que l’économie éthiopienne était en croissance et que toutes les régions du pays étaient devenues exportatrices et importatrices. Il a également noté que l’Éthiopie est située à proximité d’une zone qui a attiré de nombreux acteurs et qui impliquait des implications sécuritaires pour l’Éthiopie si elle continuait à rester à l’écart. Il a renforcé son point de vue en affirmant que la route de Djibouti – la seule que l’Éthiopie utilise actuellement – ​​était également risquée du point de vue du conflit interne. Il a déclaré qu’il y avait eu des tentatives pour contrôler la route – et cela dans le contexte d’un conflit interne.

Pour le gouvernement éthiopien, comme l’explique Redwan Hussien, l’accord avec le Somaliland est une action qui va dans le sens d’élargir l’alternative d’accès à la mer de l’Éthiopie.

Ce que Redwan a souligné dans l’interview, c’est que plusieurs acteurs – venus de loin – sont déjà présents dans la région avec des bases militaires et que l’Éthiopie a été exclue alors qu’elle vit au cœur de la région (la Corne de l’Afrique).

« Ce n’est plus une question d’intérêt national pour l’Éthiopie. C’est devenu une question d’existence », a-t-il affirmé.

Il a souligné que la Somalie elle-même avait des conversations avec de nombreux autres pays, proches et lointains, sur des questions similaires. En fait, des acteurs comme la Turquie disposent d’une solide base militaire en Somalie et d’une forte présence militaire. Et c’est l’un des pays qui s’est opposé aux accords de location de terres entre l’Éthiopie et le Somaliland.

L’Égypte, qui finance depuis toujours des guérilleros éthiopiens, notamment le Front de libération Oromo, saisit l’évolution récente comme une opportunité et poursuit un pacte militaire avec la Somalie. Hassan Sheikh Mohamud, président somalien, doit se rendre au Caire.

L’Égypte et l’Éthiopie sont en conflit au sujet du Grand barrage de la Renaissance éthiopienne (GERD) et la dernière série de négociations en décembre 2023 s’est terminée sans accord, la première tentant de forcer l’Éthiopie à accepter un accord colonial sur le Nil pour lequel l’Éthiopie n’était pas signataire.

Historiquement, la Somalie a envahi l’Éthiopie dans les années 1970, alors que l’Éthiopie traversait une crise interne suite à la révolution éthiopienne de 1974 qui a renversé le gouvernement impérial d’Haile Selassie Ier.

« Lorsque l’accord sera conclu, l’Éthiopie recevra les terres et le processus sera finalisé », a déclaré Redwan. « L’Éthiopie prendra position pour envisager de reconnaître le Somaliland en tant que pays souverain ». Il a réitéré que le gouvernement du Somaliland existe depuis plus de trente ans.

Le gouvernement du Somaliland a estimé que cet accord correspondait bien aux intérêts du pays – notamment du point de vue de la reconnaissance. Il y a eu une célébration à Hargeisa lorsque le président Muse Bihi Abdi est rentré chez lui après l’accord.

Un nombre considérable d’Éthiopiens s’opposent visiblement à l’accord car ils le considèrent comme un danger pour l’Éthiopie dans les circonstances actuelles. Le pays est profondément divisé selon des lignes politiques avec des guerres civiles en cours dans les régions d’Amhara et d’Oromia. La sécurité des citoyens, en particulier dans la région d’Oromia en Éthiopie, est devenue un désastre à tel point que la mobilité des Éthiopiens de ville en ville est devenue une entreprise risquée. Nombreux sont également ceux qui ont tendance à considérer la dernière décision du gouvernement d’Abiy Ahmed comme une autre stratégie visant à détourner l’attention de la crise intérieure locale.